文/关珺冉

编辑/漆菲

李在明终于等来了再度冲击韩国总统宝座的时刻。

当地时间4月27日,韩国最大在野党共同民主党举行第四场也是最后一场初选,李在明击败了京畿道知事金东兖和前庆尚南道知事金庆洙,以89.77%的得票率高票当选该党总统候选人。

这位未来总统的热门人选,最近入围美国《时代》周刊2025年度全球百位最具影响力人物。在“领袖与革命者”类别中,他与美国总统特朗普、美国副总统万斯、阿根廷总统米莱、世界首富马斯克等人一同上榜。

李在明三度冲击总统宝座

4月26日,李在明在光州举行的党内初选活动中发表演讲。

“李在明如戏剧般的人生轨迹,很可能以成为下届韩国总统而迎来大结局。”《时代》周刊编辑查理·坎贝尔评价说,“如果他成为总统,将面临来自日益强硬的朝鲜,以及逐渐升级的贸易战争等重大挑战。”

李在明曾被媒体称作“韩国特朗普”,但他从不认为自己是极端党派主义者(指政客仅从政党利益考量,为反对而反对),而是实用主义者。根据韩国民调机构Realmeter公布的最新民调结果,一众热门总统候选人中,李在明的支持率首次突破50%,遥遥领先。

早在4月初,李在明便辞去共同民主党党首职务,迫不及待开启竞选征程。他修改了YouTube频道上的简介,誓言“将与大家一起,踏上通往伟大大韩民国的新道路”。他还时隔8年出版了新书《最终由国民成就一切》。

他在书中写道:“每天清晨我都会问自己:政治是什么?李在明的政治应当是什么?这本书正是怀抱这样的疑问,使得走在政治道路上的李在明能够献给真正的主人——国民们——这样一首希望之歌。”

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4月25日,在TV朝鲜举行的共同民主党竞选最后一次电视讨论会上,候选人合影留念。

两度参选总统均告失败

李在明形容自己是“经历过苦难而成长起来的政治家”。他没有引以为傲的家族背景,也没有国会议员的资历。可以说,他走上的是一条非主流政治家之路。

1964年12月,李在明出生于庆尚北道安东郡一个农户家庭。他的少年时代一直被贫穷支配。小学毕业后,他早早进入工厂打工。在一家手套厂工作时,他的左手腕不幸受伤,被判定6级残疾,从而免除了兵役。

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少年时代的李在明。

多年后,李在明自学考入中央大学法律系,并于25岁通过司法考试。听了当时在釜山担任人权律师的卢武铉的演讲后,他发誓要成为一名人权律师。

1995年,他加入城南市民会,成为一名社会活动家。2006年,李在明首次涉足政界,竞选城南市市长失败。直到2010年,他如愿当上城南市市长,并于2014年成功连任。

鉴于其草根背景,他在担任市长期间不顾中央反对,推行了一系列福利政策,包括为年轻人提供基本收入保障、落实免费校服和免费产后护理福利,从而获得年轻群体的大力支持。

2016年是李在明名声大噪的一年。时任总统朴槿惠“亲信干政”丑闻爆发,李在明成为要求她辞职的政坛“第一人”。根据Research View于2016年11月30日发布的民调结果,在当年的总统热门候选人中,李在明超过联合国前秘书长潘基文,支持率提升至第二位,仅次于文在寅。

李在明三度冲击总统宝座

2016年10月,李在明参加首尔清溪广场举行的烛光集会。

但随着“烛光示威”高潮退去,国会通过朴槿惠弹劾案、宪法法院启动审判程序,李在明积累的高人气开始降温。支持他的部分选民逐步回流到共同民主党内最有人气的文在寅阵营。

最终,李在明在共同民主党总统候选人党内初选中输给了文在寅和时任忠清南道知事安熙正,以第三名的成绩结束了首次大选挑战。李在明事后回忆这段经历时说,“当时一心想当上总统,跑得太猛了”。

那一年,国际舆论普遍将“李在明崛起”同英国脱欧、桑德斯异军突起、特朗普当选美国总统,一同视为西方政治体制崩坏的韩国版例证之一。

打呼、赖床、被妻子哄着起床、慢吞吞吃早饭、穿上西装出门——2017年,韩国真人秀节目《同床异梦》记录了李在明作为城南市市长的日常生活。他在节目中展示了私宅:白色沙发搭配古典家具,老旧冰柜里储存着妻子做的泡菜。

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2017年,李在明和妻子参加韩国真人秀节目《同床异梦》。

2018年韩国地方选举中,李在明以56.4%的高票获选京畿道知事,也让京畿道时隔20年后首次迎来进步派出身的知事。

担任京畿道知事期间,他推行的最具标志性的政策是“基本收入政策”。他曾说,如果当选总统,将向全体国民每人每年发放100万韩元(约合5130元人民币)的补贴。他还承诺,将给年轻人发放200万韩元的“基本收入”。为了宣传这一政策,李在明利用当时的热门韩剧《鱿鱼游戏》做宣传,天天把“公平”挂在嘴边。

但在首尔市市长吴世勋看来,这是一项低效的福利政策,“它为中等收入家庭提供了不必要的资金和毫无意义的支持”。

曾服务过金大中和卢武铉两任总统的共同民主党东北亚合作委员会副委员长权起植告诉《凤凰周刊》:“在地方任职时,李在明之所以比其他人获得更高评价,是因为他具有发现人才并任用人才的领导力。一个例子是,他在担任京畿道知事期间,仅用几个月时间就完成了数十年未完成的溪谷整治工程。”

李在明当时提出了“将干净的自然归还道民”的口号。2019年至2021年,京畿道政府在道内25个市郡查获了1601处非法设施并完成拆除,让溪谷恢复原样。

但在不少韩国年轻人眼中,李在明宣扬的政策并不是要为了他们的未来投资,而是为了争取选票的“现金撒钱”。

25岁的韩国青年姜民俊(音)向《凤凰周刊》直言,“共同民主党的政策很多以‘发钱’为主,但这些政策反而可能会加剧通胀。”最近的民调中,韩国“2030世代(20-39岁人群)”将李在明选为“最危险的政治人物”,这不仅是出于情感上的反感,更缘于对其政策的不信任。

经历了两任城南市市长、一届京畿道知事,李在明的执政风格比以往更加稳健,并懂得如何团结党内外的力量。2021年7月,他再度以发布视频的方式宣布参选,并承诺要在前总统金大中、卢武铉及文在寅的基础上弥补不足之处、改正错误,以成立一个“更能干”的政府。

只可惜,最终他未能如愿。2022年3月9日出炉的计票结果显示,李在明以0.73%的微弱差距输给国民力量党总统候选人尹锡悦。选举失利后,他未做太多休整,立即重启政治活动。同年6月,李在明通过补选成为国会议员,11月成为共同民主党党首。

与尹锡悦恶斗两年半

尹锡悦执政的两年半,李在明从未停止与他的“厮杀”。共同民主党引领国会,多次单方面通过各类法案阻碍执政党的改革议程,尹锡悦由此彻底沦为“跛脚鸭”总统。

李在明三度冲击总统宝座

尹锡悦执政的两年半,李在明从未停止与他的“厮杀”。

李在明本人也从不缺大新闻。他涉嫌贪腐、渎职、受贿等丑闻,在2023年3月遭到检方起诉。同年8月底,他一度开始无限期绝食,抗议尹锡悦的施政和日本核污水排海行动,但24天后因体力不支宣布停止。韩国政界流传着一句笑话,“没有哪个政治家真正死于绝食”,绝食恰恰是李在明最喜欢上演的“戏码” 。

李在明三度冲击总统宝座

2023年9月13日,国会大厦的共同民主党党首办公室,李在明进行绝食示威。

2024年开年,李在明在南部城市釜山参加活动时被人刺中颈部,所幸没有生命危险。这直接影响到2024年4月举行的国会议员选举——这场选举中,共同民主党将国会席位扩充到175席,国民力量党仅剩108席。

在党派林立的韩国政坛,尹锡悦所属的国民力量党与李在明所属的共同民主党分别代表保守与进步阵营。但自从尹锡悦上台以来,党争不断加剧。过去三年来,李在明只与尹锡悦有过三次会面。两人每次只是简单握手,没有多作交谈。

这一过程中,曝料和道德攻击成为打击政敌的武器,这远比让选民理解并支持自己的政策更为直接有效。无论是李在明涉嫌贪腐渎职,还是尹锡悦夫人金建希涉嫌股价操纵及履历造假等案件,都成为两党打压对手时的惯常做法。原本应通过朝野协商进行的议会政治,也呈现出“两个国会”并存的诡异局面。随着尹锡悦祭出紧急戒严等极端手段,党政之争被推向高潮。

虽说李在明在总统候选人中优势明显,但针对他的各项指控并未消失。目前他共涉及五个案件,其中的《公职选举法》案将于近期作出三审判决。其余案件则难在6月选举之前结案。

去年11月,首尔中央地方法院一审判决李在明虚假陈述罪名成立,违反《公职选举法》,判处其一年有期徒刑,缓刑两年。李在明随后提起上诉。首尔高等法院今年3月二审推翻一审判决,宣判他无罪。检方提起上诉。

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韩国大法院(最高法院)正在加快审理李在明涉嫌违反《公职选举法》一案

按规定,韩国大法院(最高法院)应在6月26日前作出三审判决。韩媒认为,大法院4月22日决定将此案由4名法官组成的小合议庭移交至全员合议庭,并迅速确定后续审议日期,可能意在总统选举前作出判决。如果大法院在三审判决中维持无罪判决,李在明的政治前途将不受影响。如果判决结果对李在明不利,他不仅会失去国会议员资格,还可能10年内无法参选公职。

面对“当选后是否会让尹锡悦进监狱”的猜测,李在明曾若有所指地说:“在我的人生中,即使有人伤害我,我也从未进行过报复”,“不应因为其他无关的原因翻旧账、刁难别人”,“五年时间多么宝贵,若耗费在那种事情上,实在太浪费了”。

尹锡悦被罢免前,韩国举行了2025年上半年国会议员的再选和补选投票,国民力量党再度遭遇惨败——补选的17名议员中,国民力量党议员仅占6席。国民力量党议员金相旭对此表达担忧道:“如果共同民主党成为执政党,由于其在国会规模庞大,可能不再有任何能够制衡它的力量。”

韩国媒体认为,一旦让政权沦为“复仇”工具,韩国民主主义的基本原则便会遭到破坏。“所谓‘李在明恐惧症’不是偶然出现的词汇。它体现了民众对政治的担忧、对政策的不信任以及对民主主义被破坏的警示。人们对韩国未来可能走向的权力垄断感到恐惧。”

以实用主义推动经济增长

4月10日,早就迫不及待的李在明发表竞选视频,正式宣布参加第21届总统选举。他提出了新的国家愿景——“韩国倡议(K-initiative)”。他坚信,韩国国民拥有在国家遭遇困境时将危机转化为跃升跳板的非凡能力与巨大潜力,凭借这种力量,韩国不仅能成功克服“内乱”,更可以建立一个引领世界发展的新国家。

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竞选中,李在明提出新的国家愿景——“韩国倡议(K-initiative)”。

李在明直言:“政策无关红色或蓝色,也无关是谁提出的,关键是要看哪个更有用、哪个更符合需要。”今年的新年记者会上,他曾引用邓小平的“黑猫白猫论”,强调“实用主义”优先。

他将经济增长列为执政后的首要目标。约10分钟的竞选视频中,他花了最多篇幅讲解经济问题。他指出,韩国社会矛盾的根源在于经济的两极化,解决办法需要国家层面进行大幅投资,让经济恢复增长。他也承认,“生计问题最重要”。

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国际货币基金组织已将韩国2025年的经济增长预期下调至1.0%。

宣布参选后,李在明第一个正式行程是走访本土人工智能(AI)初创企业。他呼吁要把韩国建设成世界前三大的AI强国,还承诺将开启100万亿韩元的AI投资时代。“政府将成为民间投资的催化剂,将AI预算增加到超过发达国家的水平。”他表示,要确保企业在获得投资之前不受不必要和不合理的限制。

韩媒认为,第一个竞选行程极具象征意义,展示了总统候选人的核心关切。“李在明选择以AI为起点,突出未来产业和增长战略作为最优先政策课题,意在强调国政运营能力与稳定感,避开争议性议题,聚焦民生与经济,有意布局扩展中间及保守选民支持。”韩国《京乡新闻》如此分析。

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李在明宣布参选后的第一个正式日程,访问了位于首尔江南区的创业公司Furiosa AI。

4月21日,李在明提出旨在激活股市的政策:“通过复苏和增长,开启股指5000时代”。在国会金融投资协会举行的一场座谈会上,他自诩为“休眠的散户”,再次强调通过《商法修正案》的必要性。

分析认为,李在明不顾财界反对,明确表示要通过《商法修正案》,是为了在6月3日选举到来之际抓住“股市蚁民(个人投资者)”的选票。李在明曾批评说:“一边说要进行国际竞争,但在家里又不遵守规则,总是获得不正当利益,怎么能进行全球竞争并生存下来呢?”

万众瞩目的房地产政策上,共同民主党决心不再重蹈文在寅政府的覆辙。“不会用税收调控房价。”4月20日,李在明竞选团队参谋在办公室的白板上写下这一标语。

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房地产政策上,共同民主党决心不再重蹈文在寅政府的覆辙。

文在寅执政时,曾以实现房价稳定为目标,大幅上调转让税、综合房地产税和取得税,并推行“租赁三法”等管制措施。但结果并不理想,韩国房价在其任期内上涨了约一倍,让年轻选民极为失望。这些政策成为2022年大选时国民力量党的攻击焦点,最终让李在明败选。

李在明提出的举措之一是放宽继承税。共同民主党今年2月已推动继承税法修订案,将统一抵扣额从5亿提至8亿,配偶抵扣额从5亿增至10亿。李在明表示,“在处理继承税法修正案的过程中,愿接受(国民力量党提出的)配偶继承税免税方案,但不应附加超级富豪减税条件。”

李在明的房地产政策也体现出以首都中产阶层为对象的“实用主义”路线。在被问及如何看待多套房持有者时,李在明回答说:“只要认真缴税就可以。在资本主义社会中这是无法禁止的,不过税率应该收得高一点。”

另外,青年住房预计会成为李在明的核心课题之一。全租骗局问题是李在明在担任党首时期就承诺要亲自处理的事项。结合共同民主党已准备的相关法案来看,他有望在执政初期推动制度整顿与受害者保护的立法工作。

对于尹锡悦执政时期引起的医改纷争,李在明明确表态称:“将对医学院招生名额进行合理化调整”,并强调“应从所有利益相关方参与的社会共识重新出发”。不过,有共同民主党人士透露:“新政府上台后,虽然结论方向尚未可知,扩招仍是可能的结果之一。”

每到选举季节,“迁都”议题也会被搬上台面。位于首尔以南120公里的世宗市是韩国的“行政首都”,自2012年以来,除了青瓦台、国会、国防等中枢机构外,已有36个中央机关、19个政府研究中心迁往此地。然而,重要的会议以及新闻发布会仍在首尔进行,这让不少政府官员不得不辗转两地。当初耗巨资打造的“视讯会议系统”,只在新冠疫情期间派上过用场。

眼下,李在明就迁都世宗一事表明立场:“将在任内建成国会世宗议事堂和总统世宗办公楼”。一旦当选,他打算暂时使用龙山总统办公室,并在修缮后将青瓦台作为正式办公地点,“最终会将总统办公室迁往世宗市”。

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首尔以南120公里的世宗市是韩国的“行政首都”。

外交遵从“国家利益至上”

宣布参选时,李在明同样表达了自己的外交立场:“如果执政,将展开以国家利益为中心的外交。”他坦言, 从现实角度来说,韩美同盟很重要,韩美日三国合作也很重要。在这个框架内,始终不变的原则是“韩国国家利益至上”——每一个决定都应该基于这个原则。

面对美国总统特朗普打响的全球关税战,李在明早在2月17日曾说:“特朗普第二任政府为了国家利益,不惜与盟国展开关税战,同时毫不犹豫地与敌对国家展开对话与谈判。我们也应当学习这一点。”

李在明提议在国会设立“通商特别委员会”,以超越党派的方式应对特朗普的关税战。“全球通商战争比想象中更快开始了。国家危机面前,不应有朝野之分。”他直言,“在这些国家(墨西哥、加拿大、中国)设有工厂的韩企已首当其冲遭受打击。我们必须寻找有助于本国企业和国家利益的对策。”

4月24日,韩美“2+2通商协议”首次会议在美国华盛顿特区举行,韩方由副总理兼企划财政部长崔相穆和产业通商资源部长安德根出席。韩方提出多个重点议题,包括平衡双边贸易、提高能源安全、推动韩美造船产业合作等,意图在激烈的国际通商环境下争取更大的合作空间和关税优惠。

为了应对特朗普的关税政策,共同民主党新设了一个关税问题特别工作组。曾主导韩美FTA谈判的前青瓦台国家安保室第二次长金贤宗被任命为组长,他被视为李在明的外交智囊之一。

如今,国际货币基金组织(IMF)已将2025年韩国的经济增长率大幅下调至1.0%。IMF给出的理由是,中美贸易冲突正演变为全面对抗,而韩国去年对这两个国家的出口占到整体出口的38.1%。若关税战持续,韩国对美出口商品如汽车将不可避免地面临价格竞争力下降,对华中间材料的出口也可能会减少。

对于中国和日本,李在明均表达了合作意向。他在最近的讲话中提到:“在尊重韩美同盟、构建稳固的韩美日合作关系的同时,也应妥善管理与俄罗斯、中国的关系。”2024年3月,他曾批评过尹锡悦政府的对华立场:“为什么要去招惹中国?台湾问题与韩国有什么关系? ”

韩国世宗研究所原所长、“广场计划”智库经营委员李相贤(Lee Sang Hyun)告诉《凤凰周刊》,“如果李在明成为总统,韩中关系有很大机会得到改善,因为相比于美国和日本,李在明会对中国采取相对温和与友好的立场。”

权起植同样认为,李在明上台后,中韩两国将会修复被尹锡悦政府破坏的关系,朝着更加积极的方向发展。“我们将本着相互尊重、共存共荣的精神开展合作与交流。”

在日本眼中,李在明一直是对日强硬派,但他近来主张将经济问题与历史问题分开处理。“尽管对日本在历史问题、独岛归属问题上的态度持强烈批判立场,但从宏观角度看,还是需要合作。”他表示,“在经济或文化社会领域,没必要(采取批判性应对方式),而应区分处理。”

去年12月26日,李在明在会见日本驻韩大使水嶋光一时说,“如果能做到文化交流、经济合作与军事、历史问题的分离,就像原本对日本怀有敌意的我,亲自访日后改变了看法一样,韩日关系也可能发生根本性改变。”

值得一提的是,李在明在最近发布的施政愿景中并未提及朝鲜。他在上届总统选举中曾提出“重启金刚山旅游项目”“设立江原和平特别自治道”等构想。李在明竞选阵营的政策本部长尹厚德(音)对此解释称,“由于朝鲜向乌克兰战场派兵,让我们在竞选中提及(朝鲜)较为困难。”

当前,韩朝关系处于全面中断的状态。自2022年尹锡悦上台以来,韩朝关系持续走低。尤其去年,韩国向朝鲜投放对朝传单、朝鲜则以“垃圾气球”回应,双方重启边境扩音器广播,导致半岛紧张局势升级。

李在明三度冲击总统宝座

2024年6月,首尔西部一个购物中心,工作人员正在收集朝鲜用气球送来的垃圾。

“在韩国,李在明所属的进步派阵营通常会对朝鲜采取更为积极的接触政策。”李相贤分析说,“因此,如果李在明当选总统,朝韩关系或将迎来改善的机会。当然,这取决于朝方会如何回应韩方主动示好的提案。”(实习生王莆率对本文亦有贡献)

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