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印度对巴“断水”举动会否引起战争
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一场突如其来的恐袭行动让南亚局势再次紧张到极点,印度和巴基斯坦正向冲突的边缘迈进!据《环球时报》的报道称,4月22日,印度控制的克什米尔地区发生恐怖攻击,多名枪手在当地的一个观光重镇发动攻击,造成大量人员伤亡,而死者多为印度游客。
南亚局势突变,印巴关系再度紧张
这次的恐袭行动让新德里非常愤怒,莫迪政府面临非常大的压力。经过一番调查,印方认为活跃在巴基斯坦境内的武装分子是元凶,巴基斯坦作为所在国应该对此负责。
随后莫迪政府出台了一系列报复手段,包括宣布召回驻巴防务人员、缩编驻伊斯兰堡使馆、关闭两国唯一陆路通道,并中止实施超过60年的《印度河水域条约》等,同时印度还将巴基斯坦驻本国的国防顾问列为“不受欢迎人物”,限期驱离。
看到印度这么多举动,估计有朋友可能会认为,这里面最严重的莫过于外交层面的举动,因为这些做法已经接近要和巴基斯坦“断交”。事实上,导致局势最紧张的并不是外交举动,而是印度对巴基斯坦“断水”。外交规格降低,甚至“断交”未必会引发战争,但印度的“断水”举动极有可能让南亚战事再起。当印度宣布中止《印度河水域条约》后,巴基斯坦立刻强力反弹,直言将此举视同宣战。那么这究竟是怎么一回事呢?为何巴基斯坦会如此重视该条约?
据了解,该条约由世界银行居中协调,两国于1960年签署。主要内容是针对印度河水系的水资源分配,依条约内容,印度可使用东部三条河流的水源,而巴基斯坦获得西部三条河流的主要使用权。但值得注意的是,条约设有纠纷解决机制,并未赋予任何一方片面中止协议的权力,因此印度这一举动属于违约。
印度突然中止《印度河水域条约》,这直接升高局势
虽然该条约合理分配了印度河水系资源,但在现实中,由于地理原因,印巴两国占据完全不同的地位。这6条河流的上游都被印度控制,印度只要在上游建造水坝,便能切断下游的水源供给,进而造成巴基斯坦部分地区农业、生活上的用水危机。印度很清楚这一点,因此一直以来都将水资源作为对付巴基斯坦的重要武器,而后者也一直指控印度在上游兴建水坝与拦河设施,影响下游水量分配。
尽管如此,该条约始终维持运作,更有意思的是,在两场印巴战争期间,该条约也依然未被中止。但现在的情况则不同,印度做出了中止条约的决定。
短期内,印度缺乏足够储水能力,预期水量流向巴基斯坦不会立刻改变。然而,印度官员表示,中止条约后,印度将停止与巴方分享关于水坝泄洪与洪水的信息,也不再负有枯水期释水的义务,这可能对巴基斯坦农业构成重大风险。
巴基斯坦农业严重仰赖灌溉,若水源变得不稳,将冲击小麦、稻米与甘蔗等主要农作物,进而影响粮食价格并加剧农民生计困难。巴基斯坦一名高官坦言:该条约是农业发展的命脉,如今根基已动摇。
这场恐袭行动带来的后作用力很大
显然,印度中止条约的做法已经触及到巴基斯坦的根本利益。巴基斯坦总理办公室已发出严厉回应:若印度阻断或改道水源,这将被视为宣战行为。而该国农民联盟主席巴斯更表示,此举等同“真正的战争”,气候变迁本已导致流向巴基斯坦的水源出现严重短缺,若再被印度切断水流,情况将会雪上加霜。
话都说到了这一地步,毫无疑问,这次巴基斯坦已被印度逼到了墙角。
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