在过去的一个月中，从冻结联邦资金到威胁取消免税资格，特朗普已连续对哈佛大学施加了多项惩罚性措施，然而这都未能“驯服”哈佛大学，使其屈服于他推动的高等教育改革议程。5月22日，特朗普对哈佛大学的施压再度加码，美国国土安全部突然宣布取消哈佛大学招收国际学生的资格。这对在读的国际学生同样有效，如果他们不能在60天内转学，将被视为非法滞留。尽管这已经不是特朗普第一次针对教育机构和国际学生实施限制，但是以国家安全为由直接取消精英大学的国际招生资格并无先例。特朗普似乎已经把哈佛大学当作他对美国精英大学实施“改造计划”的“反面典型”，希望以此来震慑其他不愿意屈服的高等教育机构。

新战线

美国国土安全部在5月22日宣布撤销哈佛大学“学生与交流访问者项目”（SEVP）参与资格，称哈佛通过纵容“反美、支持恐怖主义的煽动者”在校园内攻击犹太学生，制造了一个不安全的校园环境。国土安全部在一份声明中表示：“这意味着哈佛不能再招收国际学生，现有的外国学生必须转学，否则将失去其合法身份。”此次对哈佛国际学生招生资格的打击源于4月16日国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）的要求。她要求哈佛提供可能使外国学生涉入暴力或抗议活动的相关信息，作为他们被驱逐出境的依据。

诺姆在22日致哈佛的信中称，制裁是“哈佛未能遵守简单报告要求的不幸结果”。此举禁止哈佛在即将到来的2025—2026学年招收国际学生。诺姆表示，哈佛若在72小时内提交所有外国学生的档案，包括参与抗议或危险活动的音视频资料，就可以恢复其招收外国学生的资格。“本届政府正追究哈佛在校园内煽动暴力、反犹主义的责任。”诺姆在声明中表示。

哈佛校长艾伦·加伯（Alan Garber）本月早些时候表示，过去一年半中，学校在治理方面已做出改变，包括一项打击反犹主义的广泛战略，但他警告称，学校不会因担忧报复而放弃“其核心的、受法律保护的原则”。他表示，未看到任何证据支持政府关于国际学生“更容易造成破坏、暴力或其他不当行为”的说法。哈佛民主党学生组织表示，特朗普政府是在利用学生生命推行激进议程、压制异议。“特朗普对国际学生的打压是教科书式的威权主义——哈佛必须坚守底线。”该组织在声明中表示。

特朗普政府禁止哈佛大学招收国际学生的举措也遭到言论自由团体的谴责，包括“个人权利与表达基金会”。该组织表示诺姆的要求等同于建立“监控国家”。“这场大规模的钓鱼行动涉及受宪法保护的表达行为，必须被坚决拒绝。”该组织在声明中表示。

国际学生何去何从？

哈佛大学在马萨诸塞州剑桥的校区拥有近6800名外国学生，占学生总数的四分之一以上，大多数为研究生，来自100多个国家。其中约20%为中国学生。国土安全部负责监管哪些大学可参与SEVP。SEVP赋予大学向被录取的外国学生签发相关文件的权利，而学生随后可凭此文件申请学生签证，以在美国学习。取消SEVP意味着录取的学生不再能够申请美国签证。学生无法合法入境美国，也就无法正常入读美国大学。

根据美联社的报道，目前已在本学期完成学位的哈佛大学国际学生将被允许毕业。哈佛2025届毕业生预计将在下周毕业。诺姆在信中指出，该变更将从2025—2026学年起生效。这也就意味着除非有法官介入，否则今年秋天入读哈佛大学的国际学生将无法入学。同时，本学期无法完成学业的国际学生必须转学至其他大学，否则将失去在美合法身份。尽管如此，就在国际招生禁令发布的同一天，美国加利福尼亚州的联邦法官杰弗里·怀特（Jeffrey S. White）也对全美国际学生做出了保护性的裁定。怀特裁定在移民状态正在经历司法诉讼的国际学生，合法身份在诉讼期间不可被取消。这被认为可以用于解决哈佛国际学生可能面临的困境。

哈佛称特朗普取消该校国际招生资格的做法违法，并表示正在为学生提供指导。“这种报复性的行为对哈佛社区及美国构成严重伤害，破坏了哈佛的学术和研究使命。”该校在一份声明中表示。不过美国政府确实有权将大学移出SEVP，使其无法在校园内接收外国学生。只是，这种情况通常是出于法律明确规定的行政原因，例如：学校未保持认证、缺乏合适教学设施、未雇用合格专业人员，甚至未能“作为一个真正的教学机构运作”。而政府出于推动政治议程的目的，使用这一规则的情况此前从未出现过。“我从未见过因为行政法规之外的理由被撤销认证的情况，”美国教育委员会（American Council on Education）政府关系副总裁莎拉·斯普赖策（Sarah Spreitzer）说，“这次是史无前例的。”

特朗普对大学施压再升级

特朗普政府对哈佛大学的施压可追溯至今年4月初。这所享有盛誉的大学成为第一所拒绝政府要求的名校，包括限制亲巴勒斯坦抗议活动，取消多样性、公平与包容政策，等等。此举引发了政府对哈佛的一连串打压。多个联邦机构，包括国土安全部与国家卫生研究院，已暂停向哈佛拨付科研经费，严重影响了教师的研究项目。对此，哈佛已提起诉讼，要求解除拨款冻结。此次取消国际招生资格被认为是这一系列打压的最新措施。

综合美国媒体，特朗普政府对哈佛大学施加的干扰和威胁性措施包括：

1. 经费削减与冻结

4月14日，冻结22亿美元多年研究资助经费、6000万美元合同。

4月22日，停止国家卫生研究院对哈佛合作机构的资助10亿美元。

5月5日，未来所有联邦资助资格被取消。

5月13日，停止多部门资助4.5亿美元。

5月19日，停止疾病控制与预防中心的资助6000万美元。

2. 各项调查

2月3日，卫生部调查哈佛医学院毕业典礼：亲特朗普媒体《纽约邮报》称，典礼上有毕业生佩戴亲巴勒斯坦徽章或围巾；后被证实报道部分失实。

3月10日，教育部调查校园反犹骚扰指控：哈佛是60所收到教育部民权办公室警告的大学之一，面临关于在反对以色列军事行动的抗议中出现的反犹与骚扰指控。

3月31日，反犹主义工作组审查所有联邦合同：工作组声称哈佛未能有效遏制反犹主义，正在审查总额约90亿美元的联邦合同和资助。

4月16日，国土安全部调查国际学生入学资格：国土安全部称学校“为犹太学生制造敌对学习环境”，并威胁取消其国际学生项目资格。此次取消国际招生资格正是因为这项调查。

4月17日，教育部调查外国捐赠披露：教育部指控哈佛对大额外国捐款披露“不完整且不准确”。长期以来，保守派批评精英大学受外国资金影响。

4月25日，平等就业机会委员会调查对白人、亚裔、男性和异性恋申请者的歧视。

4月28日，教育部与卫生部联合调查《哈佛法律评论》中的种族偏好。

5月2日，教育部审查本科招生政策：教育部民权办公室称，正调查学校是否在本科招生中实行种族歧视，但未提及任何具体投诉或报告。

5月12日，司法部调查哈佛是否在招生中欺诈联邦政府：司法部依据《虚假申报法》启动民事调查，暗示哈佛未遵守2023年最高法院废除平权法案招生政策的裁决。

特朗普政府似乎在哈佛大学完全屈服于社会保守化议程之前，不愿意停止对哈佛大学施压。目前参与施压哈佛大学的联邦政府部门已经达到至少6个。今年5月2日，特朗普在社交媒体上威胁称将取消哈佛的免税资格，并补充道：“他们活该！”可以想象，如果特朗普政府的施压继续，免税资格可能会是他继续向哈佛大学展示权柄的政策工具。

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