据央视新闻报道，5月1日，美乌双方已经签署《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的“矿产协议”。由于这份协议的诞生绝对可以说是一波三折，因此，无论是俄罗斯网络，还是乌克兰网络上，都对这份协议的内容表示了极大的关注。纵观他们的有关此事的讨论，应当有三个观点，非常值得关注：

美乌签署矿产协议谁是输家

第一个，这是一份美国只赚不赔的协议。现在，尽管美乌协议文本已由乌克兰内阁公布。但与此同时，北约国家的一些媒体却指出，这份文本不仅还有两个具体的附件，而且，文件中也未包含任何有关资金活动方面的具体内容，也就是说，对重建基金管理的细节、和基金资金处置的决策机制，都没有明确规定。此外，公开协议文本并不禁止从基金中提取有利于美国的资金，且详细规定了基金将格里夫纳兑换成美元并转入外国账户的问题。

然而，基辅却保证说，只签署了一份框架协议，其他协议仍在制定中，甚至，这份框架协议也还要由乌克兰的国会通过。显然，美乌双方对这份协议的内容，还有不同的解释。不过，有一点却是双方认同的：协议中不包括任何白宫对基辅的安全承诺及资金承诺，美国稳赚不赔。

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第二个，这是一份不可能实现的“纸上谈钱”协议。尽管，公开的协议文本并没有规定美国有义务向正在建立的投资基金提供任何捐助。同时，乌克兰却有义务缴纳许可证收入的一半。而且，从理论上讲，附加协议可以规定美国人有权将进入基金的资金据为己有，甚至，美国公司将在新的基础设施项目、矿产开发以及在世界市场销售方面也能获得某些特权。但这一切的前提条件是：乌战必须结束，这个协议才有意义，如果战争继续下去，无论协议对美国多么有利，也都不重要了。

毕竟，就算是不考虑矿产投资的周期绝对是超长的，只需要看看地图，就可以观察到，在乌克兰发现的24个潜在采矿项目中，现在有7个是位于俄罗斯占领区，而且，它们是重要的锂、石墨、稀土元素、镍和锰。所以，在俄军隆隆的炮声中，这份协议，只能是一份纸上谈钱、水中花、镜中月式的协议。

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第三个，白宫造“牌”只为和克宫讨价还价。5月1日，美国财政部长贝森特公开表示：特朗普总统曾在白宫提醒泽连斯基总统手中没有王牌，但现在通过矿产协议，白宫给基辅提供了“同花顺王牌”，可以向克宫示威了。可惜，美俄乌三国，现在玩的不是梭哈，也不是斗地主，而是炸金花。因此，白宫确实可以忽悠本国民众说，给基辅发了“同花顺”这种超级大牌，但白宫却非常清楚，克宫手中有可以在牌局中甚至是牌桌上摧毁一切的王炸——“豹子”。也就是说，克宫肯定会继续赌下去，而白宫和基辅若不想输掉这一局，就必须拿出真金白银的和克宫耗下去，否则，弃牌认输的就只能是白宫和基辅。

所以，白宫没事找事，硬签这种根本不可能实现，或者说至少特朗普第二个任期内根本不可以让白宫见效益的矿产协议，绝对只是虚晃一枪，目的是让克宫看看白宫损失了多少多少未来收益，以便克宫能在接下的来的谈判中，有更多的让步罢了：比如，克宫拿下整个乌克兰之后，可以只和负责出钱出技术的美国公司，共同开发乌克兰的自然资源。毕竟，特朗普总统的任期确实只有四年，但其背后势力控制的资本，却可以长期在乌克兰的矿产资源开发中获益。

美乌签署矿产协议谁是输家

美乌矿产协议是地缘政治经济学的典型产物，其本质是美国在乌克兰危机中“低成本控盘”的尝试。然而，战火未熄、资源实控权分裂、俄美直接博弈升级等因素，均使协议沦为一场“高风险表演”。若白宫坚决从乌战中脱身，这份协议，也许就是白宫金蝉脱掉的壳。因此，这份协议的未来命运，不仅将取决于乌克兰正面战场的走势，更取决于美俄如何在“资源牌”与“安全牌”间，找到脆弱、但有可能非常恐怖的平衡点。


                                        
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