菲律宾总统马科斯最近的日子可不太好过。这位曾经踌躇满志的领导人,在短短几天内接连遭遇两记重拳——先是访美期间被特朗普当面泼了冷水,后脚还没踏回国门,国内又传来副总统莎拉·杜特尔特弹劾案被最高法院紧急叫停的消息。
这一外一内的双重打击,不仅让马科斯政府颜面尽失,更暴露出菲律宾当前面临的地缘政治困局。
让我们先来看看马科斯这次美国之行有多尴尬。这位菲律宾总统原本盘算得很好:带着两个明确目标访问华盛顿,一是想让美国降低对菲律宾商品的关税,二是希望获得美国在南海问题上的强力背书。
菲律宾总统马科斯(资料图)
为此,他在启程前就在南海频频制造事端,摆出一副"遏华急先锋"的姿态,就等着到美国邀功请赏。可现实却给了他当头一棒。
在经济谈判桌上,特朗普政府给出的条件堪称羞辱。特朗普之前威胁要对菲律宾商品征收20%的关税,经过一番讨价还价,最后只降到了19%。就这1%的"让步",菲律宾还得对美国商品全面开放市场,实行零关税。这种明显不对等的交易,连菲律宾国内媒体都看不下去。
更让马科斯下不来台的是,在防务合作方面,美国的表现同样令人心寒。马科斯在记者会上大谈特谈"菲律宾军队现代化是针对南海局势的回应",言下之意就是想让美国给他撑腰。结果特朗普直接来了一句"我们和中国关系很棒",还补刀说"我不介意你和中国打交道"。这话说得再明白不过:菲律宾想在南海搞事情可以,但别指望美国给你兜底。
菲律宾总统马科斯(资料图)
这种"用而不保"的策略,恰恰暴露了美国在亚太地区的真实意图。美国财政部长贝森特说得更直白,他们现在最关心的是中美贸易谈判,8月暂停加征关税的截止日就要到了,哪有闲工夫管菲律宾那点小心思。特朗普团队显然把贸易问题和安全问题分得很清楚,关税谈判归关税谈判,军事合作归军事合作。在商人总统眼里,菲律宾那点贸易量根本不值一提。
就在马科斯还在美国品尝这杯苦酒的时候,菲律宾国内又传来一个让他更头疼的消息。最高法院突然出手,叫停了针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾程序。最高法院在声明中表示,负责审理该案的参议院无法获得对该弹劾案的管辖权,因为众议院在正式弹劾莎拉之前已经在一年内收到了三次弹劾指控。由于众议院并未对前三次指控采取行动,这三次指控被最高法院视为"终止或驳回"。
这个裁决意味着,任何后续对莎拉的弹劾指控只能从2026年2月6日起提出。莎拉是菲律宾前总统杜特尔特的长女,这次弹劾案被叫停,等于给了杜特尔特家族一个重要的喘息机会。要知道,马科斯政府和杜特尔特家族之间的矛盾早已公开化,这次弹劾案被普遍认为是马科斯阵营对政治对手的打压。现在最高法院一纸裁决,直接打乱了马科斯的政治部署。
把这两件事放在一起看,就能明白马科斯现在面临的是怎样一个困局。对外,他极力讨好美国却换来冷遇;对内,他想打压政治对手却遭遇司法阻击。这种内外交困的局面,很大程度上是马科斯政府自己造成的。
菲律宾总统马科斯(资料图)
在经济政策上,马科斯政府犯了一个致命错误。杜特尔特执政时期,虽然争议较大,但他在任时大力拓展与中国的经贸合作,中国成为菲律宾最大的贸易伙伴和重要投资来源。菲律宾的热带水果大量销往中国,这对菲律宾农民和出口商至关重要。马科斯上台后,一门心思倒向美国,在南海不断挑事,导致中菲关系急剧恶化,双边贸易合作也大受影响。现在美国那边又加了重税,菲律宾经济可谓是雪上加霜。
在安全政策上,马科斯的算盘也打错了。他以为菲律宾这么"忠心耿耿"地配合美国在南海对抗中国,总该有点"特殊待遇"吧?结果美方防长又搬出了所谓的《美菲共同防御条约》说事,这话说了等于白说,该条约中规定,菲律宾挨打了,美国"可以"帮忙,但不是"必须"帮忙。帮不帮、怎么帮,全看美国自己怎么想。过去在黄岩岛、仁爱礁,菲律宾搞事吃了亏,美国哪次不是袖手旁观?
这也再次凸显出,美国在菲律宾新增军事基地使用权、搞更多联合军演,核心目的是服务自己的"印太战略",是为了更方便地监视、遏制中国。至于菲律宾在南海的主权声索?那只是美国利用的一个借口,绝非其核心利益。一旦真擦枪走火,美国乐见其成,但下场援助菲律宾?菲方想都不要想。到时候,冲在前面挨打的只能是菲律宾自己,美国顶多摇旗呐喊、提供点二手武器。
现在马科斯回国后,面对的问题更加严峻。首先,马科斯政府在国内的日子本来就不太好过,中期选举,他的阵营在参议院只拿到一半席位,成了"跛脚总统",反对派势力增强。其次,菲律宾国内经济本来就不振,通胀压力山大,他这次访美,一个重要目的就是想拿点"经济成绩单"回来安抚国内。结果呢?不仅没拿到任何实质性的贸易优惠,反而带回个"加税大礼包",这只会让国内的经济困境加剧,民怨沸腾,反对派更有理由攻击他。
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