欧盟对中国电动汽车加征关税这事，从2023年就开始闹腾了，到现在，还没完全消停。起因是欧盟委员会觉得中国电动车制造商拿了政府补贴，价格低，抢占欧洲市场份额。

冯德莱恩作为欧盟委员会主席，2023年9月13日在欧洲议会讲话时，直接点名比亚迪这些公司，说他们靠补贴来摧毁欧洲汽车产业。

之后就启动了反补贴调查，调查团队花了几个月时间，翻查中国企业的财务和生产数据。

结果，2024年6月12日，欧盟公布临时关税方案，在原有10%的基础上，加征17%到38%的额外税，从7月5日开始执行。

到了10月4日，成员国投票，10国赞成、5国反对、12国弃权，通过了正式关税，最高达45.3%，从10月31日起生效，为期五年。

德国媒体直截了当地说，这对法国人来说，没什么大不了的，中国反制也不会伤到他们，但对德国汽车产业，那就是一场灾难。

为什么这么说？因为欧洲国家对中国市场的依赖度不一样。德国汽车巨头像大众、宝马、梅赛德斯-奔驰，在中国卖的车占他们全球销量的三成多。

2023年数据，大众在中国卖了超过300万辆车，宝马和奔驰也各有上百万辆。要是中国反制，德国这些公司在华工厂和供应链就得遭殃。

相反，法国汽车制造商如雷诺和标致雪铁龙，在中国市场份额小，只占小众地位，销量主要靠本地和欧洲其他地方，所以中国如果报复，法国人基本不受影响。

欧盟的这个关税决定，表面上看是为了保护本土产业，但实际操作起来，暴露了内部的分歧。

德国从头到尾反对，朔尔茨总理在2023年9月接受《经济周刊》采访时，就表示对加征关税“不是很确信”。

德国汽车工业协会在2024年7月4日发声，反对这个决定，说关税不会削弱中国电动车的地位，也不会提升欧洲车企的效率。

慕尼黑经济研究所的报告也指出，额外关税可能导致进口量减少四分之一，但欧洲消费者会面临更高价格，电动车转型反而慢下来。

德国企业界担心的是，电池技术核心在中国，如果贸易战升级，德国车企就得用过时的电池，竞争力进一步下滑。

中国花了30多年积累电池技术，这不是简单补贴能解释的，而是实打实的产业优势，就像美国硅谷在软件上的积累一样。

马克龙政府从一开始就支持调查和关税。法国汽车业在中国本来就弱，雷诺在华工厂规模小，标致主要卖给特定群体，出口依赖不高。

所以，法国人觉得这事能保护本土市场，又不会伤到自己。欧盟委员会的调查报告里提到，中国电动车如比亚迪的车型，靠土地优惠和低息贷款把价格压低，进入欧洲后销量猛增。

2023年，中国电动车对欧盟出口翻倍，占欧盟电动车市场的8%。

法国支持加税，就是想挡住这股势头，让本土车企有喘息空间。

但德国不一样，他们在中国有大量投资，大众在上海和长春的工厂，雇佣成千上万工人，如果中国反制，这些工厂的零部件供应就断链。

欧盟临时关税刚落地，中国商务部在2024年11月就启动了对欧盟猪肉和乳制品的反补贴调查。德国是欧盟猪肉出口大国，2023年对华出口猪肉价值上亿欧元，这下子直接受冲击。

德国出口商销量下滑5%，工厂调整生产线，减少依赖中国市场。乳制品也一样，德国奶制品企业抱怨订单减少。

接着，2025年1月，中国又把白兰地纳入反倾销调查范围，法国白兰地出口中国占他们总出口的四分之一，这下法国也感受到压力了，虽然不像德国那么重。

马克龙政府本来觉得无所谓，但白兰地这事让他们有点后悔支持得太猛。

2025年4月10日，欧盟和中国在北京开启谈判，焦点是探讨用最低价格机制取代关税。

欧盟代表提出，中国电动车出口欧洲时，保证不低于某个价格底线，中国那边回应以出口承诺换取关税减免。

谈判桌上，双方翻来覆去讨论数据，欧盟强调公平竞争，中国指出关税会伤害全球绿色转型。

4月25日，世贸组织在日内瓦成立专家小组，审查欧盟措施是否合规。专家分析证据，预计审理过程要几个月。

谈判持续到2025年6月，涉及白兰地关税联动，中国递交数据，欧盟调整立场。但到现在7月21日，还没最终决议。德国企业继续推动加速，朔尔茨和冯德莱恩通话，强调经济损失。

电动车市场格局在变，中国制造商如比亚迪在匈牙利建厂，绕开关税，欧洲销量增长放缓。

德国汽车业的具体损失已经显现。

2024年底，大众在华销量下滑5%，工厂班次减少，工人加班变少。宝马和奔驰也类似，供应链成本上升，电池采购从中国转本地，但价格高10%。

德国汽车协会在2025年1月法兰克福会议上，讨论转移方案，结果是电动车价格在欧洲涨10%，消费者犹豫买车。

零配件供应商如博世和大陆集团，减少对华依赖，转向欧洲采购，但效率低。

整体看，德国出口中国的新车减少，2024年德国对华汽车出口掉10%，经济损失数十亿欧元。相比之下，法国雷诺在华小规模操作，没明显冲击，标致销量稳住。

欧盟内部的分歧越来越明显。德国投反对票，瑞典和匈牙利也反对，他们有中国投资。

法国、西班牙支持，觉得能护住本土就业。冯德莱恩推动这个政策，但被批评脱离现实，忽略德国出口依赖。

马克龙支持，但法国企业界也开始嘀咕，白兰地调查让他们意识到，反制不是开玩笑。

欧洲多方反对加税，德国三大车企在2024年10月相继发声，大众主席奥博穆说，这对德国制造业不利。宝马集团声明，加税行不通，损害全球业务。梅赛德斯-奔驰也反对，说会扼杀创新。

长远看，这事对欧洲电动车转型是坏消息。欧盟想实现绿色协议，到2035年禁售燃油车，但关税抬高价格，销量慢下来，规模优势丢了。

中国电动车便宜，技术先进，欧洲如果封闭市场，就落后了。

德国智库基尔世界经济研究所估计，加税20%会导致进口减四分之一，但欧洲车企效率不会升。相反，中国车企加速本地化，比亚迪在欧洲建厂，吉利投资本地生产。

2025年，中国EV巨头转向英国市场，那里没欧盟关税，成了新战场。

中国反制措施还在扩大。猪肉调查后，2025年上半年，中国对欧盟某些化工品也启动调查，德国化工企业受波及。

欧盟出口中国整体下滑，2024年欧盟对华贸易逆差扩大。谈判如果成功，最低价格机制可能让双方共赢，中国保证不低价倾销，欧盟减税。

但如果谈崩，贸易战升级，德国汽车业更惨。法国虽然起步不担心，但长远看，欧洲统一市场受损，大家都吃亏。

欧盟这个决定，反映了保护主义抬头，但忽略了全球供应链的现实。德国依赖中国市场多年，汽车业是中国最大外资来源，突然加税，就像自断一臂。

法国小众地位，让他们旁观，但白兰地这事提醒，贸易战没赢家。

中国技术优势是积累来的，不是补贴那么简单。欧洲如果不创新，只靠关税，终究落后。德国媒体那篇文章，说得对，法国人暂且无忧，但德国灾难已来。

未来几年，谈判结果决定一切，如果欧盟让步，德国还能喘口气；不然，汽车业衰退加速。

参考资料：

1、共话中国经济新机遇丨德国专家：欧中合作将开辟汽车业发展“黄金之路” 光明网 2024-12-24

2、欧盟统计局发布报告：在汽车领域，中国对欧盟的重要性已超美国 观察者网 2024-12-05