美国亚洲安全问题专家史文（Michael　Swaine）提出另类“战略清晰性”－－明确宣示“美国不会出兵保台”，从而排除美中为台湾而战的风险。

中评社报道，美国智库昆西研究所高级研究员史文继论述“台湾不是美国的关键利益，美国不应为台湾而与中国大陆发生战争”后，在该智库最新的政策简报中提出华盛顿“应超越战略模糊，不承诺为台湾而战”。他设想了“两步走”路径。

第一阶段，史文建议，在中短期内，美国应维持对台战略模糊政策，同时做好向“不军事干涉政策”转变的必要准备。这些准备包括：华盛顿明确表示“反对台北采取任何单方面行动实现正式独立”，复兴美国正逐渐衰落的“一个中国政策”；重申美国对日韩等条约盟友的安全承诺，增强条约盟友的自卫能力；鼓励和支持日本缓和对华紧张关系的努力；启动美中以成果为导向的战略对话，对于战略对话无法解决的问题要明确红线及其后果将台湾高科技能力转移海外。

史文指出，美国总统应明确表示，美国支持台湾的自卫努力，但将积极反对台湾任何单方面谋求独立的努力，对任何和平的台湾问题解决方案持开放态度，不会将台湾视为与中国割裂开来的战略节点，并将更明确地将与台湾的联系限制在非官方渠道。华盛顿还应表明其支持两岸相互包容，以寻求稳定的临时协议。

史文还表示，华盛顿应积极劝阻东京不要将台湾视为必须与中国划清界限的关键战略要地。帮助日韩提高自卫能力是为了提升这些条约盟友在本土自卫的能力，而不是培养日本等盟友与美国并肩作战、直接保台的能力和意愿。换言之，这些努力旨在增强美国对条约盟友安全承诺的可信度，而不是增强美国军事干预台海的信心。

第二阶段，史文强调，一旦必要的、循序渐进的准备工作做好，美国总统就应该发表演讲明确表示，美国不会为保卫台湾而与中国大陆开战。

史文认为，转向“战略清晰”政策势在必行。因为在美中关系持续恶化的大背景下，当前的军事和政治趋势正在削弱美国威慑和安抚中国的能力；美国的“一个中国政策”正在恶化；台湾公众日益拒绝与中国建立任何政治联系；中国则因此日益依赖军事展示，削弱了和平解决台湾问题前景。中美竞争日益加剧，美中涉台军事平衡日益不利于美国，以及美国“一个中国政策”日益弱化，正在给美国带来不可接受的军事风险，也会给华盛顿带来严重的国内政治问题，因为绝大多数美国公众极不愿意为了台湾而与中国爆发大规模战争。

美国应该在何时、以何种方式转向不干涉政策？史文承认，目前尚无明确答案，因为它取决于美国政治领导人、盟友和伙伴对政策转变的接受程度，以及北京的克制程度。上述准备性变革需要相当长时间的外交努力。鉴于国家安全委员会被削弱，以及特朗普政府跨部门政策制定协调机制的崩溃，这些必备素质目前可能难以满足。他希望特朗普能够弥补这些不足。

对于有人担心华盛顿明确不派兵保台可能让北京更大胆，史文认为，美国政策的这种转变可能会增强北京对最终和平解决该问题的信心。他认为，实现这种转变的更主要障碍在于两岸之间根深蒂固的不信任。在极端情况下，台湾可能会如历史上发生过的因失去美国军事保护而试图获取核武器，阻止台湾再次进行类似的尝试显然符合美国的利益。


                                        
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