中美顶级学者对话:取消学生签证,埋下美国衰落的大种子


编者按:特朗普政府的政策逻辑是什么?一直是国际政治经济学界长期关注的焦点议题。近日,在美国前驻俄罗斯大使、斯坦福大学教授迈克尔•麦克福尔与中国人民大学国家金融研究院院长、中美人文交流研究中心(教育部)主任、重阳金融研究院理事吴晓求的对话现场,两位学者做了最新解读。整场对话由中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长、中美人文交流研究中心(教育部)执行主任王文主持。(点击此处可查看主旨演讲对话实录部分)现将现场观众提问互动环节的实录发布如下:(全文约6800字,预计阅读时间18分钟)













中美顶级学者对话:取消学生签证,埋下美国衰落的大种子

问题1 :特朗普总统的政策中,我们有时候会觉得他的一些决策似乎不太理性。比如,他对很多国家和地区都征收了关税,但最先、税率最高的国家却是像列支敦士登这样我们很少听说的国家。另外,特朗普还曾声称加拿大是美国第51个州,还有很多类似的言论。所以,我想问的是在特朗普的政策背后,是否真的存在某种一致的原则或逻辑?此外,您认为我们现在是否已经进入了全球化的终结阶段?还是说现在只是一种暂时的倒退?

麦克福尔不可否认,特朗普总统的角度来看,他的政策逻辑是有一套内在一致性的。

首先,他一直认为美国应当独立行事,而不是依赖多边机制。他坚信单干比合作更有利,这一点他始终如一。

第二,在关税问题上,他几十年来都支持使用关税手段,可以说他热爱关税已经持续了四十年了,这在他身上是极其一致的表现。

第三,他也倾向于大国各自为政、划分各自势力范围的观念。

我必须说明,我个人并不同意这些立场但我确实认为他有一套自己的逻辑,这套逻辑是有内在连贯性的。

至于这些政策是否符合美国国家利益,美国国内正就此展开激烈辩论。他曾经展示那张关税地图,几乎每个国家都被他征税,我们也因此开始了深入讨论。最终,包括吴教授刚才提到的华尔街很多人士,都意识到这些政策不利于华尔街企业的利益。他们纷纷表示反对,促使相关政策有所调整。从某种意义上讲,这反映了美国民主机制仍在运行。

所以,虽然你可以说他的政策逻辑看起来并不前后一致,它确实有一定的连贯性。尤其在关税问题上,很多反对声音并不来自民主党,而是来自共和党和商界人士他们有的公开反对,有的私下劝说:总统先生,这样做会对我们的公司造成损害,最终反而会适得其反。

关于你的后一个问题,我必须坦白说,我没有明确答案。这确实是一个非常重要的问题。也许你可以十年后再邀请我回来,我再回答这个问题。但就目前而言,在我们国家,关于全球化终结的说法已经成了主流观点之一。很多人相信,当前标志着整个国际体系的终结,自由主义的国际秩序正在崩塌,我们必须开始为一个全新的体系做准备。

我想提醒大家,这并不是历史上第一次人们认为自由主义已经终结。早在20世纪30年代,人们就曾说过同样的话,但事实并非如此。

到了60年代和70年代,美国又陷入严重的内部问题,出现包括民权运动和反战抗议。你们可能记不得那个时期,因为年纪还太小比如尼克松总统就不得不辞职。那段历史让我想起今天的情形。当时崛起的是苏联。你们可以回头去看当时美国中情局是怎么评估苏联的,对苏联崛起的担忧、对美国衰落的恐惧——其实和我们现在讨论的问题非常相似。

15年后,形势就完全反转了。所以我的回答是:我们在人类历史上,特别是在长周期战略判断上,其实是很不擅长预测的。

回到你的问题,尽管存在许多挑战,我仍然认为我们应当保留现有体系。当然,这个体系需要改革但不是回到1991年那个历史终结的辉煌时刻,那个听着90年代流行音乐、感觉一切美好的年代。对我个人来说,那是我年轻时代的记忆。我1991年曾住在莫斯科,当时全世界似乎都想走向民主,人人都想穿美国牛仔裤,听美国音乐。但我们不该回到那个时代。尽管如此,我们也不该就此抛弃现在的体系。我主张对旧体系进行改革,而不是摧毁它。我完全赞同吴教授刚才说的总体而言,这个体系在1945年之后确实维护了相对的和平,也带来了前所未有的繁荣。所以,与其说我们要把它推倒重来,我更倾向于去改进它。

最后,我还想谈一点。在有关中国的讨论中,有种观点认为美国正在衰退,中国将接管世界。我在刚刚的演讲里引用了蓬佩奥的言论。但对我来说,我担心的不是中国接管世界,我更担心的是无序状态担心世界根本没有谁在主导,重新回到一个无政府、无规则的时期,那对所有人都更糟糕。

所以,我更愿意保留并改革旧有的自由主义国际秩序,而不是选择退出,然后寄希望于中国接管世界秩序。因为我不认为中国能接管整个世界并且也不认为中国有这种意图。我相信,与其推倒重建,我们不如共同努力,把旧有体系改得更好。

问题2去年美国GDP约为29万亿,关税只占到700亿—800亿美元,关税收入占GDP的比重微乎其微同时,现在美国国债有36万亿美元的水平,今后这4年或者更长一段时间,您认为美国想怎么解决这件事情或者继续增加国债的水平,或者维持还是降低,这个具体的操作有可能是什么?

问题3之前在抖音、TikTokTwitter上有个视频很火,有个中国小伙子说美国需要的是关税,需要的觉醒,需要的是场美国内部的革命,约翰·米尔斯海默John Mearsheimer和杰弗里·萨克斯Jeffrey Sachs点赞了这个视频。我们认为,虽然对中国的贸易战不会让美国变得更好,但美国有这样的传统,内部的问题习惯归因于外部,习惯把这个问题转嫁到外部去。请问美国主流的政客或智库是否意识到美国内部存在严重的问题?美国特朗普政府对开源节流的举措能否成功?

问题4美国非常欢迎所有的人才。从这个角度,我想问一下,对于这些人才而言,为什么美国有自信可以留住这些人才,让他们留在美国?中国是否有这样的自信呢?

问题567美国认为与中国贸易遇到什么样的不公平?其次,欧美对于中国的崛起到底在担心什么?您如何看待美国麻省理工学院的经济学教授戴维·奥托尔(David Autor)在2013年提出的“中国冲击China Shock)?比如中国制造业崛起对于美国和发达国家劳动力市场的冲击;以及中国产业升级相当于在从产业链上游对欧美国家进行替代。最后,为什么美国政治精英对于贸易的态度是两极分化的,而且美国民众出现右倾的现象

麦克福尔首先关于GDP其他相关问题,我想说,在特朗普连任之后,美国经济其实曾一度充满乐观情绪。当时大家普遍认为美国是全球最大的经济体,也是所有经合组织国家中表现最好的国家。美国面临的很多问题,都是美国自身造成的。但在那时,华尔街上很多模型预测,只要政府能够稳健管理经济,我们就能保持竞争力。

这也是为什么当特朗普宣布征收关税时,金融市场反应会如此强烈,尤其是在债券市场,关于国债的讨论很多都是源于此。实际上,是债券市场对这些关税政策作出了负面反应,并最终迫使特朗普撤回部分关税。可以说,是市场否决了这些政策。

我不会详细展开这些内容,也不打算装作经济学家。但我承认,我们确实面临一些挑战,也读过戴维有关“中国冲击”的那篇文章。不过相较于其他经济体,目前有哪些国家的经济表现比美国更强劲呢?

我宁愿站在美国这一边。考虑到我们的潜力、我们的高校体系,我一会儿会讲到这个问题。放眼全球,美国经济仍然非常有活力,这一点是公认的。

当然,中国的经济也令人印象深刻。过去几天,我和你们的一些首席经济学家和企业界人士进行了深入交流。我了解到,中国也在应对许多结构性问题和人口问题,这些都不容易解决。吴教授可能会对此有更多的看法。如果让我选,我还是更倾向于美国的经济模式,中国的经济模式太复杂。中国学习美国的经验,我认为美国同样也应该向中国学习很多东西,比如创新。我希望我们国家能有DeepSeek,我也想了解中国的数字经济创新企业,比如滴滴和他们的运营方式。

我始终认为,竞争是创新的源泉。这也是我坚决反对关税政策的原因之一关税是在保护产业,我支持竞争。我相信竞争,包括全球竞争会带来更优的经济成果。而这正是美国的优势所在,我希望我们不要走回头路,而是继续走创新发展的道路。

这也引出了你提到的中国冲击问题及其政治影响。确实,特朗普总统成功地抓住了中西部白人蓝领群体的愤怒情绪,他告诉他们:嘿,你们的工作被抢走了,是中国夺走了你们的工作。如果你们投我一票,我会让这些岗位回来。但这并不是真的。现实是,那些工作不会回来了。我们不会再去制造那些曾经在中国、越南或其他国家生产的商品了。同时,我作为一名美国人想说,我并不希望回到那个大家站在流水线上转螺丝刀的时代。我希望的是创造更好的工作岗位是让我的孩子可以使用人工智能、从事知识型工作的岗位。我不想回到20世纪50年代的那种模式。对我来说,那不是未来的战略,而是一种注定不会回来的旧梦。

关于学生的问题,首先,没人被强迫申请斯坦福大学,对吧?没人被强迫来斯坦福。实际上,想进入斯坦福非常困难,我们全球录取率最低的高校之一。但一旦这些学生进入校园,我认为这是我们整个大学的收获。尤其是在实验室,中国学生的加入显著推动了创新进程,因为他们在相关专业领域非常优秀,我们的教授们也充分利用了这种人才优势。

顺便说一句,我们现在有数百位来自中国教授,他们中很多人在斯坦福任教,曾经是学生、研究人员,如今已成为重要的学术力量。

从创新的角度来看,我认为我们确实处于优势地位,前提是我们能够吸引来自全球最优秀的人才。我认为这对中国同样适用。看起来中国也在努力吸引全球各地的人才,并在这方面进行大量投入。

从更长远的历史来看,美国本就是一个移民国家。虽然历史上确实存在悲剧——比如美洲原住民失去了土地,但除此之外,美国的社会结构几乎完全由移民构成。我自己来自一个贫穷的爱尔兰家庭,他们移民到美国是为了获得更好的机会。

而且我们有数据可以证明移民往往比第三代美国本地人更勤奋,因为他们更有向上流动的动力。这种流动性和多元结构,是美国经济活力的源泉之一。

也正因如此,当我看到美国取消大批学生签证包括斯坦福的学生签证时,我感到非常震惊和忧虑。这种政策会让学生开始犹豫或许我应该考虑签证风险,转而申请津?这不是一件好事。

我其实希望最优秀的学生都去斯坦福,但他们也可以去中国的大学、其他国家的大学,但我确实喜欢这种竞争,因为正是这种良性竞争让大学变得更好,不断进步。

但如果我们开始设置重重限制,让学生感到不安,那就问题大了。就拿我班上一位国际学生来说,她同时被斯坦福大学和牛津大学录取——这两所学校可以说是全球最顶尖的学校。她一开始决定选择斯坦福,但就在美国开始大规模取消签证的那个时候,她突然说:等一下,也许去牛津更安全一些。对我来说,这就不是美国的国家利益所希望看到的。

所以我想说,我希望最优秀的人才能来斯坦福,我还希望他们能拿到绿卡,成为我们社会中的有生产力的一员。当然,如果你选择回国,那也很好。但我真心认为,正是移民的活力成就了美国。

顺便提一下,我的外祖母来自中国,我的岳母也来自中国,我的妻子是中美混血。正因为有这样的移民经历,我的生活也因此受益。所以说,我个人的幸福也源自移民制度。我们有句玩笑话,翻译过来可能没那么好笑——但它的意思是,如果我们开始筑起高墙、排斥外国人,只说我们只要美国人,不要外国人,那其实就是在埋下美国衰落的种子。

我不认为美国真的会走到那一步。相反,我对美国的未来非常乐观。

王文:吴老师,您有什么想法。

吴晓求:斯坦福大学是我特别欣赏的一所大学。斯坦福有位华裔的经济学家刘遵义(Lawrence J. Lau),现在已经去中国香港了。希望特朗普总统放开留学的限制,中国年轻们在座很多人就想去。我想说个事儿,如果我是美国的教授就会思考美国的问题在哪里,美国最大的问题就两

一是36万亿美元美国国债,这是非常麻烦的,因为每年要支付很多利息2024财年美国财政收入4.9万亿美元,1万亿用于利息支付。美国如果要顺利到期兑付国债并持续支付利息,美国国家信用就不能有任何问题,否则就会出现大事。所以,美国在发债问题上陷入两难,究竟发长债,还是短债?长期的具有不确定性,据说短债受众更多但现在长短期的利率很高,短债4.5%左右,长债更高,难以忍受。解决这个问题需要花很大的力气,进行很多战略性的思考。

二是如何维护美国在全球的信用。这对美国经济的信用和美元的信用非常重要。美元、美国的金融市场都是以国家信用为基础的。但现在美国有很多做法,我认为是在破坏美国的长期信用机制,海外投资者不得不担忧。在一些重大问题上,美国老是和世界背道而,这有很大的隐患

再说和盟友的关系,比如美欧关系,美国领导人一上来就训斥欧洲的领导人,我不认为这是很好的。美国和中国的关系很重要,和中国的关系可以有利于解决他所出现的一些问题,美国能不能回到大工业时代,美国工人流水线拧螺丝的时代?其实在那个时代美国也没这些工人,很多别的国家到美国建厂都是从本国拉工人过去的,更别说现在,美国人已经做不了这事儿了。所以,还是要看到美国处理这些问题的方式已经发生了很大的变化,况且美国人均GDP已经8万多美元了,是最发达国家,具有一定人口规模的、人均GDP最高的国家就是美国。

些年,美国金融市场规模和人均GDP都是不断增加的作为观察者,我们还是要看到这一条。加上现在国家竞争力的体现主要在科技领域不是传统的制造业实力。所以,美国的问题一是如何处理36万亿美元的美债;二是如何在国际事务中维护美国的信用。这对观察美国后续发展大势很重要。

王文:非常感谢吴老师,麦克福尔大使。我知道大家还有问题,但由于时间关系,我们的提问就先到这里。当然,我也有很多感慨,今天在座各位肯定内心也有很多问题想问。我自己更期盼的问题今天都没问,比如俄乌冲突、全球安全、气候变化等问题,以及AI人工智能未来发展的问题,但是我们今天大量的问题都是在问关税。就像刚才有位朋友说的,关税问题是非常小的问题,即使加100%的关税,中美两国之间的关税最多也就5000亿美元,是两国GDP总额的不到2%,如果是10%的关税,也仅仅不到两国GDP0.2%如此小的问题现在牵着两国关系而走。所以,我经常呼吁,中美关系不仅仅是关税问题,应该是胸怀全球、胸怀人类、胸怀整个地球未来的问题。某种程度上,我们今天在台上的三位和在座的各位都有一个共识,中美关系被特朗普带偏了,带窄了,变成在非常小的问题上争斗,这是非常不值得的。

另外我也很感慨,吴老师和麦克福尔大使,两位很努力地把中美关系往上拔高,两位都讲到中美关系要继续推动中美青年的交流,两位也非常互相谦虚地说,中国要向美国学习,美国要向中国学习。两位老师都代表着中美两个国家最优秀思想者的谦逊、包容以及远见。我们应该形成共识,中美两个大国的关系还是要往更长远的方向去看,更宽广的方向去看,更加有责任感的方向去看,才能跳出因为现在而绑架中美关系当下的现状。这就是我今天大的学习感受。我真的特别希望再聊个半小时、聊个一小时,但今天时间太有限。下面,我们用热烈掌声感谢一下麦克福尔大使,感谢一下吴老师!今天是两位老师第三次对话,我希望还可以有第四次、第五次、第六次甚至第十次、第二十次,那时候希望两位老师对话能出一本书,也希望下次能在斯坦福进行对话,这背后折射的就是中美关系不断地扭转之下往前走。

今天的对话到此结束,再次感谢各位,谢谢两位老师!

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