前脚示好,后脚拔刀。
在宣布取消三项对华出口禁令不到两天,特朗普竟然迅速转向,起草新规封堵中国。
三连松绑,真假难辨
7月3日,美国商务部通知数家企业,取消三项关键对华出口管制。包括EDA芯片设计软件、乙烷原料出口,以及通用电气向中国商飞出口LEAP-1C发动机许可。
EDA,即电子设计自动化软件,是芯片设计的核心工具,被誉为“芯片之母”。
此前中企在高端芯片设计上严重依赖美国的三巨头:新思科技、西门子EDA和楷登电子。
禁令解除后,三家公司随即恢复对华供货。
乙烷也在当日恢复出口。
中国是全球最大的乙烷进口国,而美国在成本控制方面占据优势。
禁令一解除,8艘装载乙烷的油轮随即从墨西哥湾起航驶向中国。
第三项,是允许通用电气向中国商飞恢复出口C919项目所需的LEAP-1C发动机,这项禁令原本让国产大飞机项目一度面临停产风险。
这一连串动作,被外界视为“中美关系缓和”的积极信号,国内舆论也开始讨论中美是否将迎来新一轮贸易缓和期。
但美方此举,表面是善意,实则是拉拢。
原因并不复杂。
中国已连续三个月“零进口”美国原油,创下2018年以来最长记录。
这无异于给了本就面临着油价下跌压力的美国页岩油开采商一记新的打击,因此特朗普急需一个经济“止血点”。
而另一头,中国并未放开稀土军工级出口,也逼得美方不得不暂时“松手”换资源。
但真正的问题是,特朗普的这份松绑,是策略性让步,还是缓兵之计?
核电设备出口遭暂停,封锁范围扩大至民用能源领域
据《南华早报》报道,6月9日,特朗普暂停美国核设备制造商向中国核电站出口的全部许可。
包括西屋电气和艾默生两家关键企业,这两家公司长期为中国多座核电站提供关键系统组件。
虽然美方没有说明暂停原因,但外界普遍认为,这与特朗普“泛安全化”政策有关。
即便是民用领域,只要与中国科技升级有关,就必须阻断。
此次美方封锁,意在阻断中国在全球民用核电市场的扩张路径。
从军用芯片、民用设备到核能基建,技术封锁已不分领域。
而中国近年来在核电技术上正加速自主化,“华龙一号”项目已实现国产化并出口海外。
美方的举动,更像是“堵最后的缝”。
“大而美法案”通过,美方立法封堵中资新能源企业
而在7月1日,另一项法案也悄然通过了。
美国参议院通过“大而美法案”(Great and Beautiful Act),这是特朗普在贸易脱钩之外打出的又一张牌。
这项法案表面是税收改革,实则直指中国新能源企业。
因为法案明确表示,凡是与中国有关联的企业,在美国新能源产业中将不再享有任何税收优惠。
这直接影响了大量中企在美国的投资布局。
一家原计划在佐治亚州投资30亿美元建设锂电池工厂的中资企业,已宣布暂停项目。
多个州政府向联邦政府发出求助信,请求保留项目补贴,理由很简单,这些项目原本能带来数千个就业岗位。
但特朗普并不犹豫。
因为太阳能、电动汽车、储能电池,这些都是中国在全球具备强大竞争力的产业。
法案通过后,美国对中资背景企业的限制从“企业级”升级到了“制度级”。
特朗普起草新禁令,继续封锁中国AI芯片通道
就在中方商务部对“美方释放积极信号”作出回应还不到48小时,7月4日,美国媒体爆出:特朗普政府正在草拟新规,计划禁止英伟达等公司向马来西亚、泰国出口AI芯片。
这表面上是对第三国出口管制,实则仍是对中国的技术围堵。
其实从2018年开始,特朗普在对华政策上,便一直执行“先升级、再谈判”的模式。
这次也是老套路:先松口,释放点好消息,换取中国的资源配合或谈判节奏,然后立刻翻脸,再出台更严厉的限制措施。
长期以来,东南亚国家在中美之间扮演“转口贸易”角色。美国出口给马来西亚的受控产品,极有可能最终流入中国。
美方担心这些国家把芯片再卖给中国,所以美国的芯片出口限制不再只针对中国本土,还要扩展至与中方有贸易交集的国家。
这才是特朗普的真实盘算。
于是,封门锁窗,一步不留。
反制开始,中方已亮出底牌
7月4日当天,中国商务部发布公告,确认中美双方正在落实伦敦会谈框架。
官方表态:合作来之不易,讹诈没有出路。
中方愿意对话,但绝不接受“说一套、做一套”。
而美方的表现正是“口头谈合作,行动搞打压”。
短短几天内,一边取消EDA限制,一边起草AI芯片封锁;一边恢复发动机出口,一边切断核设备许可。
面对这一轮接一轮的打压,中方并未回避。
中国在稀土出口领域仍保持高压管控,尤其是用于军工和高科技领域的稀土原材料,至今未对美全面放开。
C919大飞机国产化进程也未停步,CJ-1000A国产发动机也正在加速研发,预计明年进入试飞阶段。
中方不会为短期利益牺牲底线。
朋友来了有美酒,豺狼来了有猎枪
中美之间,当一方反复横跳,另一方就必须坚守底线。
特朗普的每一次退让背后,都附带条件和筹码。
中方正是看清了这一点,所以不再寄望“橄榄枝”能换来真诚。
技术封锁、出口禁令、立法打压,都是美国试图维持其主导地位的手段。
但历史从不眷顾固守旧秩序的强权者。
中方没有退路,但也无需退让。
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