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关税大棒挥舞了半年多，特朗普突然发现疼的是自己。

今年4月，美国总统特朗普一改数月来对华强硬的姿态，首次表态“不会对中国采取强硬手段”，并承诺推动对华关税“大幅下降”。这一突如其来的政策转弯，让持续数月的“关税对峙”骤然降温。

然而，此番软化背后，是白宫连续遭遇的三重打击——经济衰退警报拉响、国内物价飞涨引发民怨沸腾、盟友体系在高压下裂痕加深。

三个月前，特朗普政府开启第二任期时，对华发动了一场空前关税战。美国对华关税从10%一路飙升至惊人的145%，覆盖所有商品类别且立即生效，彻底封堵中国转口贸易的路径。中国随即实施对等反制，对美加征最高125%的关税，同时启动稀土出口管制。

图| 美国总统特朗普

这场贸易核爆的冲击波迅速显现：中国对美出口骤降60%，两国经济同时遭到反噬。

美国民众最先感受到切肤之痛。高关税导致国内物价短期内上涨1.8%，相当于每个美国家庭平均损失2400美元。

企业界哀鸿遍野，供应链中断令工厂生产线频频停摆。更令白宫焦虑的是，国际货币基金组织（IMF）在此时将美国2025年经济增速预期从2.7%下调至1.8%，衰退概率升至40%。

法国外贸银行经济学家徐建伟一语道破天机：“只有美国承受足够多自我伤害时，才会软化立场。”这句话在4月23日得到验证——特朗普被迫在镜头前承诺降低关税。市场反应立竿见影，美股三大指数应声上涨超2%。

图| 当地时间2025年7月8日，美国华盛顿，美国总统特朗普召开内阁会议

五月瑞士日内瓦见证了一个戏剧性转折。经过密集磋商，中美宣布将实际关税从145%降至10%，暂停24%的关税90天。

这份协议设立“冷静期”，并建立由中方何立峰副总理与美国财长贝森特、贸易代表格里尔共同主导的磋商机制。表面看，持续数月的贸易摩擦终于迎来转机。

图| 中方代表团在日内瓦举行新闻发布会

白宫内部的矛盾却随即浮出水面。当记者追问特朗普是否认同财长贝森特“对峙不可持续”的判断时，总统仅以“中美关系很好”等模糊表述搪塞。

而白宫新闻秘书莱维特虽宣称“谈判进展顺利”，却回避任何具体细节。这种欲言又止的姿态，暴露了美国决策层的战略混乱。

图| 白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特

中国始终保持清醒。外交部发言人林剑早在4月就阐明立场：关税战没有赢家，中方“不愿打但不怕打”，美方需停止讹诈，在平等基础上谈判。

《金融时报》当时援引专家观点指出，美国承受的“痛感”远超中国，市场反应已迫使美方重回谈判桌。这一判断在日内瓦得到印证。

暂时的平静在七月底被打破。瑞典斯德哥尔摩举行的第三轮谈判中，美方突然变招。财长贝森特将地缘政治议题强行塞入经贸谈判，要求中国停止进口俄罗斯与伊朗能源，甚至威胁对购买俄石油的中国企业加征100%-500%关税。

这种政治绑架经济的企图，遭到中方代表强硬回绝。

图| 外交部发言人郭嘉昆

美方代表离场时抛下一句意味深长的话：“达成的共识需要特朗普的签字。”

信号很快明朗——8月1日，白宫发言人莱维特面对镜头宣布：“我认为对华关税暂缓期不会延期，8月12日后或将恢复24%关税。”更富挑衅性的是，贝森特竟公开抹黑“中国持续向全世界输出廉价产品，很快会让世界厌恶”。

图| 美国财政部长贝森特

特朗普政府的误判根源在于其“胜利幻觉”。此前美国通过关税威胁，迫使日本、韩国与欧盟签署数千亿美元的能源、军备采购订单。

白宫试图将这套“成功经验”复制到中国身上，提出“15%关税+数千亿美元采购+市场开放”的组合要求。但这种把拥有全产业链和14亿人口市场的中国，等同于其他盟友的算计，被北京视为政治幼稚病。

图| 南方共同市场第66次首脑会议举行

面对美方反复，中国始终握有战略主动。当贝森特在瑞典大放厥词时，中国外交部长王毅在北京钓鱼台国宾馆对波音、苹果等美企代表直言：“中美互利共赢需要践行者。”这句话直击美国商界软肋——波音的未来订单、苹果的产业链，都系于稳定的贸易环境。

图| 中共中央政治局委员、外交部长王毅

中国应对策略的核心在于看透美国政治生态的根本矛盾：政客需要强硬姿态争取选票，资本则需要稳定环境获取利润。

中国作为全球唯一拥有联合国全部工业门类的国家，制造业实力持续夯实。而“去美元化”进程如静水深流：金砖国家、东盟、拉美甚至欧盟纷纷推进本币结算。

图| 美国总统特朗普在白宫正式签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》

特朗普团队内部正经历冰火两重天。一边是鹰派顾问鼓噪对华强硬以巩固选民基本盘，一边是美企CEO们深夜致电财政部抗议关税冲击。

7月31日贝森特的自相矛盾暴露无遗——他先宣称“中美协议进入最后阶段”，又改口“中方仍有技术细节未确定”。这种精神分裂式的表态，折射出美国贸易政策的混乱根基。

图| 美联储主席鲍威尔召开新闻发布会

当特朗普于8月签署对全球逾百国加征10%-41%关税的行政令时，中国天津正筹备一场意义深远的国际聚会。

8月31日开幕的上海合作组织峰会，将成为上合历史上规模最大的一次。5各国代表将在此寻求合作共赢的新路径，与美国单边加税政策形成鲜明对比。

图| 2025年7月19日，2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在中国天津举行

国际社会对“美国优先”的反弹正在汇聚。面对新一轮全球关税，泰国、柬埔寨、菲律宾等小型经济体被迫接受；日本、韩国和欧盟限于地缘政治仅口头抗议。但中国、印度和巴西展现出非凡的战略定力——后两国罕见达成一致，坚决反制美国政策。

图| 巴西跨部门委员会分别与巴西工业界和农业界的代表举行会议

中国外交部发言人郭嘉昆的回应一语道破本质：“关税战、贸易战，没有赢家。”这不仅是对美国政策的反驳，更是对经济规律的理性判断。

与美国的“筑墙”逻辑不同，中国通过“一带一路”倡议构建的合作网络强调互联互通与基础设施协同，为多边体系信任赤字的时代提供新路径。

图| 进出口货物集装箱吊装作业快速有序进行

特朗普扬言8月12日恢复对华24%关税的最后通牒正在倒计时。全球贸易体系已走到重构的十字路口：一边是美国挥舞的单边主义大棒，其关税政策若持续，到2028年可能导致全球GDP累计损失2万亿美元；另一边是中国通过上合峰会凝聚的多边合作框架。

日内瓦协议的90天暂停期即将结束，但真正的博弈才刚刚开始。

参考资料：

1.《特朗普称或将大幅降低对华关税，中方回应》2025-04-23 15:50 | 来源：环球时报

2.《从港口萧条到物价飞涨：美国关税反噬效应令其国内压力重重》2025-05-22 13:22 | 来源：上观新闻

3.《中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行》2025-05-12 04:54 | 来源：央视新闻

4.《决定性时刻！“谈判大限”已到，美国关税战走向何方？》2025-08-01 19:56 | 来源：中国新闻网