11月30日,在“读懂中国”国际会议(广州)举办的“中外企业家圆桌对话会”上,中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在演讲时,深入阐释了新质生产力与共商共建共享的全球治理观之间的内在统一关系,并就如何应对二者推进过程中面临的挑战进行分析。

黄奇帆:逆全球化不会成为主流

黄奇帆表示,新质生产力与共商共建共享的全球治理观并非彼此割裂,而是在逻辑上高度统一,具体体现在目标、动力与发展路径等维度的一致性:从内涵本质看,新质生产力的核心是创新发展,关键依托技术创新与要素创新;而全球治理的“共商、共建、共享”,本质上正是各国围绕新质生产力发展需求,协同推进的实践过程——这一内在关联,为二者的统一奠定了基础。

双方在目标导向高度一致。黄奇帆认为,新质生产力以推动制造业高质量、可持续发展为核心目标,而全球治理的“共商、共建、共享”,同样致力于让全球不同国家的经济突破增长瓶颈,实现高质量、可持续发展。二者在宏观发展方向上的同频,构成了协同推进的根本前提。

其次是动力与路径深度协同。新质生产力的落地离不开“创新驱动+开放合作”双轮驱动,技术创新打破传统生产边界,开放合作整合全球要素资源。全球治理的“共商、共建、共享”,本质上也是以创新为核心动能、以开放合作为实践支撑的路径,二者均需通过技术创新、要素创新激活发展潜能。另一方面,新质生产力在全球范围的推广,需要重塑国际经济协作关系,而全球治理的核心任务,正是通过创新合作实现经济要素的优化配置与关系重塑。这种动力模型与实践路径的重合,让二者形成了“同频共振”的推进逻辑。

黄奇帆:逆全球化不会成为主流

黄奇帆进一步提出:“技术创新与新质生产力的突破,不仅奠定了各国共商全球发展的现实基础,更催生了全球治理的新议题。”具体而言,新质生产力引发的产业变革,既为全球治理提供了“共商”的具体议题(如数字规则、绿色标准),也搭建了“共建”的实践载体——全球“数字丝绸之路”、绿色产业链、创新生态系统等,都是二者协同的生动体现。而全球治理中的“共享”,本质上就是共享新质生产力催生的发展红利,包括新的市场机遇、普惠性公共产品,以及全球治理体系完善带来的成果。

为印证这一逻辑,黄奇帆列举了4个典型案例:“数字丝绸之路”,聚焦跨越数字鸿沟,通过共商规则、共建基础设施、共享数字技术,缩小各国数字发展差距;绿色“一带一路”,围绕全球气候变化挑战,协同推进绿色能源项目、低碳技术合作,实现环境与经济协同发展;创新药与“大健康”领域,以守护人类健康为目标,推动各国在药物研发、医疗资源、健康标准上的共商共建,共享医疗科技进步成果;制度型开放与规则对接,从 WTO到自由贸易区发展,通过共商治理规则、共建规则体系,推动全球贸易投资便利化,为新质生产力全球流动扫清障碍。

黄奇帆强调,尽管当前全球治理中存在逆全球化插曲,但共商共建共享的全球治理机制具有强大生命力决定了逆全球化不会成为主流,这正是全球共享新质生产力红利的必然要求,而逆全球化与这一趋势相悖,最终会被发展规律所修正。

在分析挑战时,黄奇帆指出,当前新质生产力与全球治理在推进过程中仍面临技术竞争与地缘政治、规则制定与环节衔接、数字鸿沟与绿色鸿沟等问题,这些均属于全球治理中新质生产力发展所遇到的具体矛盾。

为应对这些挑战,他提出应坚持真正的多边主义,践行互利共赢的国际合作理念。同时,各国应深化高水平对外开放,推动形成以发展中国家共同参与并受益的“南方格局”,而发达经济体也应支持这一进程。黄奇帆认为,中国提出的共商共建共享全球治理观以及共建“一带一路”倡议,正是这一理念的重要实践。

文/广州日报新花城记者:杨朝露

图/广州日报新花城记者:廖雪明海报丨严永镇拍摄/广州日报新花城记者:郑洪达广州日报新花城编辑:李慧婷

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