每天研究经济问题,自然也少不了对全球地缘政治及大国博弈等问题的关注。不知道你是否注意到,最近这半年时间,欧美、日本、澳大利亚等西方发达经济体在与中国对话和会谈时,很少再拿所谓“要求中国遵守国际规则”来敲打中国了。
其实类似的说法,在拜登政府之前的几年里很常见,甚至欧洲一些小国与中国进行访问或对话时,也总会用这样的话语敲打中国,仿佛中国在遵守全球所谓国际规则方面存在诸多瑕疵。
但最近半年,这类论调的调门越来越低,这是为什么呢?
在我看来,主要有以下几个方面的原因。
第一个原因是,随着俄乌冲突的发展,西方对中国的责难曾一度上升,但后来以色列与巴勒斯坦问题爆发,以色列对巴勒斯坦的武力不断升级,对巴勒斯坦土地进行野蛮占领,这让长期支持以色列的西方国家一下子失去了所谓的道德正义高地。
之后,以色列与伊朗之间的冲突爆发,我们更多看到的是以色列所谓的“先发制人”,对伊朗实施军事打击,自然也造成了人员伤亡,而这些西方国家过去长期都是支持以色列的。
按照他们过去所坚守的一些规则来判断,比如从他们在俄乌冲突中的表态来看,显然以色列对巴勒斯坦和伊朗的行为属于侵略。但这些事情的发生,让西方过去所坚持的诸多所谓道德正义一夜之间坍塌了。
如今再谈及中国的台湾问题及中国周边其他问题时,西方国家似乎也失去了所谓的道德话语权,这是其中一个方面。
另一方面,大家可能也注意到,特朗普上台后,美国率先抛弃了很多所谓的全球规则,其中包括拜登政府之前美国加入的《巴黎协定》。这一协定有全球约200个国家和地区签署,旨在共同防止气候变暖、发展绿色能源。
特朗普上台第一天就退出了《巴黎协定》,紧接着又退出了联合国教科文组织等约一二十个全球组织体系,甚至连他上一任时亲自与加拿大、墨西哥签署的北美自由贸易区相关协定,在这次上台后也毫不留情地撕毁了。
作为全球唯一的超级大国,也是西方国家的“带头大哥”,美国一夜之间撕毁了全球很多国家过去共同遵守的协定。包括美国自身也认为,过去的很多国际规则束缚了自己,所以不再要求其他国家遵守,甚至觉得这些规则让美国吃亏,因此要打破规则。
所以美国在与中国对话时,也不再强调所谓“遵守国际规则”,而是认为规则需要重新制定,这是第二个方面。
第三个方面,在北约的会议上,特朗普上一任时就要求北约其他成员国将国防支出占GDP的比重提高,其他成员国将这一比重提高到2%都已十分勉强。而这次特朗普在新的北约会议上要求,到2030年之前,北约成员国要将军费开支占GDP的比重提高到5%。尽管北约成员国因受制于美国而最终同意,但这给他们带来了相当大的压力。
要知道,2010年至2012年欧洲刚经历过主权债务危机,很多北约成员国的财政状况并不理想,根本无法支撑5%的国防支出占比。所以,美国这种盛气凌人地随意改变国际规则的行为,让北约国家有苦难言。相比之下,中国在这方面要和平得多。
在贸易领域,当前特朗普政府实施的关税政策影响面极大,美国的盟友如日本、澳大利亚、加拿大以及欧盟等,都受到了很大压力。过去,美国与这些国家签署了相关贸易协议,并且都以WTO协议等为基础遵守国际规则,但特朗普上台后,将这一切都撕毁了。
正是由于美国及西方曾经主导的诸多规则如今一一被撕毁,无论是主动还是被动,我们可以发现,中国并非破坏者,反而是这些规则的维护者。
基于以上多方面原因,最近几个月,欧美等发达经济体以及日本、澳大利亚、甚至韩国,在与中国对话时,很少再拿遵守规则来给中国施加压力、进行敲打。
那么国际规则究竟是什么样的呢?通过最近两三年的观察可以发现,世界上的强国制定规则,弱国则不得不遵守。当下的国际环境,确实有点回到了丛林法则主导的大国博弈时代。
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