短短3天时间内,中方接连对美发出了三道警告,压力之下,特朗普后退一步,将取消对华制裁。那么,中方发出了怎样的警告?特朗普又为何会突然让步?

从6月23日到25日,中国代表先后在三个场合点名批评美国,分别从军事、核安全、海洋秩序三个方向展开。在联合国人权理事会会议上,中国常驻联合国代表痛斥美国和以色列对伊朗动武,直接指出这是对《联合国宪章》的践踏。中方没有选择模糊语言,而是明确地将美以的行为定性为非法,强调《宪章》宗旨的重要性。这不是一次简单的外交措辞,而是一次“打靶式”的公开发声,目的是告诉世界,中方不会默认这种赤裸裸的强权行为。

学者:中方接连对美发出三道警告

紧接着,中国常驻联合国代表傅聪在安理会伊核问题会议上,补上第二记重拳。他指出,美国才是伊核危机的始作俑者,从退出伊核协议,到重启极限施压,再到动用军事力量破坏伊朗核设施。中方的发言,精准地把矛头指向美方,并强调中方对该区域局势恶化的深切担忧。这说明中国已经从道义层面上向美国提出质问:你究竟是和平的推动者,还是动荡的始作俑者?

第三道警告则更具现实操作性。6月25日,中国常驻联合国副代表耿爽在《联合国海洋法公约》缔约国会议上,直接指名美国是“国际海洋秩序的破坏者”,不仅没有加入《公约》,却经常引用其中条款对他国指手画脚,更公开干预海底资源开发和关键水道的运行秩序。尤其是在南海问题上,美国打着“航行自由”旗号,频繁派出军舰制造紧张气氛。耿爽一番讲话明确传达出:中方对南海局势有管控能力,也有话语权。

学者:中方接连对美发出三道警告

这三道警告组合拳打出后,特朗普政府的反应就显得格外有意思。就在当地时间26日,美国商务部长卢特尼克对外宣布,中美就日内瓦框架达成“补充谅解”,只要中国向美方出口稀土,美国将取消一系列限制性措施。中国商务部随后确认,双方对“补充框架”细节已确认完毕。这表明,特朗普选择了“后退一步”。

那么,为何特朗普突然松口?答案其实很现实:时间和资源都站在了中方这一边。首先是时间。4月9日美方启动对等关税后,设定的90天缓冲期即将于7月9日到期,特朗普若无法交出成果,就得面对国内民众的质疑。而7月4日“独立日”又是美国的政治宣传窗口期,特朗普迫切希望在此之前展示外交成绩。与中国达成稀土“谅解”,恰好可以作为谈判成果对外发布,以此来促进与其他国家的洽谈。

其次是资源。美国对稀土的依赖众所周知,虽然近年来努力推动“去中国化”稀土战略,但短期内难以实现自给。而中国收紧稀土出口审批,美国的军工、科技、可再生能源等多个领域都将受到冲击,这种情况下,特朗普政府并没有太多的选择空间。

学者:中方接连对美发出三道警告

值得一提的是,中方从头到尾并未取消稀土管控,而是通过设置“许可证”制度,将稀土出口的主动权牢牢掌握在自己手中。许可证的申请流程、审批速度、有效期限、适用对象,全都在中方管控之下。想要获得稀土的企业,就必须遵循正规程序申请,这不仅符合国际贸易规则,同时也给予了中方在谈判桌上的巨大空间。

这一次,特朗普之所以“先签字”,其实是在压力面前不得不低头。他知道,如果继续僵持下去,只会让自己陷入更大的被动。而这份所谓的“补充谅解”,虽然没有正式协议的法律效力,但从战略层面上看,已经形成了一种双向绑定:中方获得一定筹码,美国换取一线生机。

需要特别指出的是,中方的三道警告并不是对抗式的叫板,而是合理合法的维权手段。中方既在联合国这个权威平台上发声,又紧扣国际法基本原则,同时辅以对话机制,展现出中国在处理大国关系时的成熟和冷静。这种风格与美方一贯的“极限施压”手法形成了鲜明对比。

学者:中方接连对美发出三道警告

可以预见,未来的中美关系还将经历起伏,但这次事件无疑提供了一个清晰信号:在对等、理性、相互尊重的基础上,谈判才有空间;而在无理、霸道、极限施压的前提下,对话终将失败。对于中方而言,该强硬时绝不回示弱,该合作时我们也会讲规则。而这一态度,正是构建稳定中美关系的基础,也是全球多边主义的现实支撑。

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