话说得再强硬，行动上却止不住的“露怯”。

中国不给稀土就不访华？只能说冯德莱恩的算盘打错了人。

2025年7月10日，欧洲议会以523票赞成、75票反对、14票弃权的压倒性票数，通过一项决议。决议中，欧盟称中国限制稀土出口“毫无道理”、“别有用心”且“具有胁迫意图”。

可事实上，不是谁“喊”的越大声，实力就越硬。欧盟不如好好想想自己手里有没有和中国 “叫板” 的筹码吧。

据彭博社6月25日消息，欧盟驻华大使豪尔赫·托莱多向中方放出一句狠话，中国若不在30天内放开稀土磁铁出口，冯德莱恩将取消原定7月24日的访华行程。

要知道，外交里少见如此直接的“最后通牒”。可以说，这不是普通的行程变动，而是一种赤裸裸的威胁。冯德莱恩把“访华”当筹码，要中方让步。但显然，她打错了算盘。

欧洲依赖中国稀土，这是摆在桌面上的事实。

中国掌握着全球92%的稀土精炼能力，拥有37项关键提纯专利。欧盟自诩“战略自主”，但98%的稀土磁体依赖中国进口。这种背景下拿“访不访”说事，实在没有底气。

中国也没留情面，直接选择与欧盟硬碰硬。

早在今年4月份，据《韩国经济日报》爆料，中国商务部已向韩国多家企业发出严厉警告，严禁向美国军工企业出口含中国稀土的产品，否则将面临“二级制裁”。

今年6月份，中国商务部还启动了全链条出口追溯机制，强化许可证制度，明确每克稀土需注明最终用途与用户，严防转口套利。

从中国对稀土的一系列管控举措中，足以看清态度，中国不怕施压，更不接受威胁。

除了稀土，中国还打出另一张反制牌——白兰地反倾销调查终裁。

7月4日，商务部正式宣布，对欧盟白兰地产品征收27.7%至34.9%的反倾销税，涉及法国轩尼诗、人头马君度、保乐力加三大酒企。这一刀切得不轻。

要知道，这起案件的起因并非中国主动挑事，而是欧方多次限制中国产品进入其公共采购体系，还加征电动车临时关税。白兰地反倾销的落地，实则是一种“对等反制”。

这直接动摇了冯德莱恩访华的“目的”，原计划中，她本想在访华时寻求经济缓和通道。但中国已明确态度，经济问题讲规则，中国不接受敲诈。

更让欧盟叫苦不迭的是，美方也没打算给它留情面。

就在欧盟威胁中国的同时，美国总统特朗普于7月初正式向冯德莱恩致函，宣布将自2025年8月1日起对欧盟商品加征30%的高关税，目标直指欧盟汽车和机械设备等关键行业。

冯德莱恩起初强硬回应，宣称“必须以牙还牙，以制裁回敬制裁”，还放话要在7月15日启动210亿欧元规模的报复性关税。

可没过几天，欧盟的态度就“软下来”了，几乎“跪”在了美国面前。

7月13日，她突然宣布暂停报复性征税，将“反制行动推迟至8月初”，理由是希望通过谈判解决。可以说，冯德莱恩把“雷声大、雨点小”的戏码演的淋漓尽致。

实际上，欧盟的退让，其实并不意外。

欧盟虽是全球重要经济体，但在安全、能源、金融等领域对美国高度依赖。无论是北约的军事庇护，还是美元结算系统的垄断地位，都让欧盟在博弈桌上无法真正平起平坐。

再看欧盟内部的制造业，处境也非常艰难。

德国汽车工业一头紧系中国稀土，一头深扎美国市场，这种双重依赖让德国很难摆脱枷锁真正“独立”。据慕尼黑工业大学研究显示，德国汽车工业 71% 的稀土磁体依赖中国供应，这一比例在新能源汽车领域高达 89%。

法国酒业也同样未能幸免。据法国干邑国家行业管理局数据显示，2024年，由于中方的反倾销临时措施，法国对华干邑出口量同比下降9.6%，出口额下降23.8%，“2025年仅2月单月，对华出口就下降了72%”。

法国奢侈品巨头LVMH说的更是直白，“如果欧洲不采取行动、不进行协调、不尝试谈判，这个行业就会消失”。

一边是无法割舍的中国供应链，一边是步步紧逼的美方盟友。欧盟虽喊着“自主”的口号，背后却是对两方的高度依赖。

而中方早已亮出态度，合作可以，但必须建立在尊重和对等之上。规则要对等，态度要明确。如果别国对中国“不友好”，就别怪中国该发反倾销时绝不犹豫，该管控出口时坚决出手。

要是冯德莱恩还抱着“只许州官放火、不许百姓点灯”的旧思维，与中国坐在谈判桌前只会更吃力。

可以说，7月24日的访华行程，最终成行与否已经不是关键，重要的是，中欧之间的关系已变——不是谁对谁让步，而是谁更能承受断链与反制的代价。

参考资料:

[1]《冯德莱恩：推迟对美关税报复措施 准备进一步反制》.中国新闻网.2025-07-14.

[2]《商务部公布对欧盟白兰地反倾销终裁，外媒关注》.环球网.2025-07-05.

[3]《欧盟推迟反制美国关税，“计划与加拿大和日本进行接触”》.观察者网.2025-07-14.