近年来,微短剧凭借“短平快”的特点迅速崛起,用户规模突破6.62亿,市场规模超500亿元,成为流量新风口。然而,行业爆发式增长的同时,也出现了题材同质化、剧情狗血化等问题。
为此,国家广电总局自2022年起持续加强监管与引导,推出系列政策规范创作边界,推动行业向精品化、健康化发展。从“跟着微短剧去旅行”到“微短剧+”行动计划,再到《管理提示》明确“爽”而有度的创作原则,微短剧行业正迈向高质量发展新阶段。
短剧戳用户痛点,广电总局戳行业顽疾

近年来,微短剧行业凭借“短平快”的传播特性实现爆发式增长。从行业数据来看,《中国互联网网络发展状况统计报告》(第55次)显示,截至2024年12月,我国微短剧用户规模已达6.62亿人,占网民总数的59.7%;《中国微短剧行业发展白皮书(2024)》更指出,行业市场规模突破500亿元,形成巨大流量入口。
当行业体量在急剧增长,难免出现一些迷雾,暂时遮住了部分业者的视线。曾有一度,“穿越重生”在短剧小程序和app频繁出现,狗血剧情成为观众的“爽点”。好在广电总局自2022年开始及时果断出手,加大了对微短剧的监管和引导力度,特别是2024年以来出台了一系列措施。
早在2024年,广电总局就启动了“跟着微短剧去旅行”等一系列创作计划,并推动了微短剧播出档期化,安排了新春档、国庆档等节目片单。同时,对于微短剧爆发式增长中出现的一些微短剧价值导向出现偏差、同质化严重以及盗版、收费不合理、市场分配倒置等内容和市场问题。广电总局还出台了《网络微短剧内容审核细则》等一系列措施,实施“分级分类审核”和“白名单”制度,确保所有微短剧均能“持证上岗”。
在2025年初,广电总局进一步升级发布了《关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知》,深入实施“跟着微短剧去旅行”“跟着微短剧来学法”“跟着微短剧学经典”“跟着微短剧来科普”“微短剧里看品牌”以及“微短剧里看非遗”六大创作计划。
上述一系列举措,推动了行业的规范化、精品化发展。
不止于此。今年2月,广电总局配套发布了《国家广播电视总局办公厅关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》。 紧接着在今年3月,广电总局网络视听司还发布了《管理提示(微短剧要“爽”而有度)》(下称《管理提示》)。《管理提示》提出,微短剧创作要“接地气”,不能悬浮,要回归生活、回归艺术本身。
具体来看,《管理提示》指出,一是“爽”不是微短剧的代名词,微短剧创作不能一味求爽。二是“穿越”“重生”不等同于艺术想象,微短剧创作不能百无禁忌。三是“狗血”“低俗”不应成为爱情的引线,微短剧创作不能脱离现实。
产业时评人张书乐告诉第一财经记者,微短剧的主要卖点就是“短平快”的爽点冲击,广电总局的《管理提示》给出了定义,即不否定“爽”,但要有理有节有据,不能违规渲染为爽而爽,这等于划定了创作规则,对过去微短剧创作者们担忧的“一刀切”问题和爽点把握难题,都给出了一定创作规范和边界,让业界悬着的心放了下来,对于这个新兴行业而言,助力极大。
行业生变,转向健康化发展
目前看来,广电总局一系列的举措已经初具成效。
第一财经记者注意到,目前微短剧的市场格局呈现出“马太效应”。随着“分级分类审核”和“白名单”制度的逐步推进,制作水平低下、题材不佳的微短剧逐渐被市场抛弃。而头部优秀案例则在重新定义行业标准。
网络视听司司长冯胜勇在接受媒体采访时曾表示:“‘跟着微短剧去旅行’创作计划实施成效显著,在2024年分五批共推荐162部优秀作品,取景地涉及31个省级行政区,播放量超60亿,为文旅产业创新注入新动能,极大地拉动了文旅产业的消费力。该计划自推行以来,我们深入组织实施,引导各地结合当地文化和旅游资源,创作出一系列具有鲜明文化和地域特色的优秀微短剧。这些微短剧不仅提升了整体品质,还优化了供需结构,形成了‘追剧打卡’的新风尚。 ”
SMG总编室相关负责人则表示,广电媒体已入局微短剧赛道,在广电总局有关推动优秀网络视听作品在大屏端播出的政策倡导下,数十部微短剧已成功登陆电视大屏,且成绩亮眼。比如2024年四季度东方卫视推出全国首个日播微短剧展播带“品质东方·微剧场”,其播出的微短剧对收视大盘的贡献率高达45.26%,排名省级卫视第一位。在可预见的未来,广电媒体将继续依托“网台联动”独家运营权限这一渠道协同优势,实现内容价值增值,激活“体制资源+市场机制”的双重基因,持续增强内容创新力、品牌影响力和市场变现力,既作为总局监管政策的“示范田”,又扮演产业升级的“创新实验室”,努力构建新型主流媒体微短剧生态。在总局的政策监管以及引导扶持之下,相信微短剧行业必将形成更为健康的行业生态。
总体来看,微短剧行业正逐步摆脱乱象,迈向高质量发展新阶段。在蓬勃发展与规范管理的双重加持下,微短剧的未来充满无限可能。
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