直新闻：刘先生，对于中美两国12日发布的这份经贸会谈联合声明，您有些什么样的观察与思考？

特约评论员 刘和平：我注意到，对于这份联合声明尤其是中美首阶段经贸谈判的结果，外界关注的目光都集中在了“输赢”这两个字上，也就是在这一回合的较量中，中美究竟谁输了谁赢了。然而在我看来，这一观察的视角过于表面化甚至是过于肤浅了。我认为，这一联合声明在政治和外交上，或者说得更直白一点在中美关系上所体现出来的意义，要远远超过在经济上的得失。

要明白这一点，我们首先要把视野放宽放远了来看。大家知道，过去十多年来，中国在中美关系以及全球秩序上的主要诉求，并不只是在中美经贸上，而更多是在政治和外交上。具体来说就是，在中美关系上，中方的主诉求是，构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢为基本特征的中美新型大国关系。在全球秩序上，中方的主诉求是，反对美国霸权主导的单极化世界秩序，构建多极化世界秩序，其中中美都是平等的一极。也就是说，无论是在中美关系还是在全球秩序上，中方的主诉求都可以概括为两个字，那就是平等。而美方显然是不愿意放弃唯我独尊的霸权地位，所以既不愿意回应中方构建多极化世界秩序的诉求，更不愿意回应中方构建中美新型大国关系的诉求。

而特朗普向全球185个经济体发起的这场世纪性关税大战，更是将美国的霸权本质暴露无遗，甚至是将美国的霸权行径推高到了登峰造极的地步。其中的主要体现就是，我可以任意妄为，向你们征收不对等关税，但是你们不能反击甚至不能发出抱怨，只能乖乖地接受。然而，让特朗普始料未及的是，中方正是借用美方主动开辟的这个关税战场，不仅打掉了美国霸权的威风，而且还为自己争得了跟美国平起平坐的平等地位，甚至让美方以白纸黑字的中美联合声明的方式，变相承认了中方提出的构建中美新型大国关系与多极化世界秩序的主要诉求，这可是过去十多年来破天荒的头一次。

直新闻：那您认为，在这份中美经贸会谈联合声明中，从哪些方面可以看出美方回应了中方提出的构建中美新型大国关系与多极化世界秩序的主诉求呢？

特约评论员 刘和平：我认为，从三个层面可以体现出来。

首先体现在中美第一个回合谈判之后的关税税率上。假如我们仅仅是分段或者说是切片来看，也就是先抛开特朗普在第一个任期内以及拜登在过去四年中对华加征的关税税率不谈，光是从特朗普在第二个任期内中美相互加征的关税税率来看，双方可以说是实现了“完全的对等关税”。它包括，一是美国保留了对中国加征的10%的基础性关税，而中国也同样保留了对美国加征的10%基础性关税；二是在4月2日美国对全球开打关税大战之前，特朗普以芬太尼问题为借口，先后两次对中国加征的20%的关税，得以保留下来了，同样，中方因为所谓芬太尼问题对美国产的原油、农业机械、大排量汽车、鸡肉、小麦等产品加征的大概20%左右的报复性关税，也被保留下来了。这是连美国的最亲密盟友英国都没能享受到的平等待遇，上周美英达成的经贸协议中，英国将对美关税从5.1%调低到了1.8%，而美方则将对英国的关税从3.4%增加到了10%。

其次我们知道，美国的霸权不仅体现在实质性的不平等上，而且体现在尊严上的不平等上，或者说体现在美国蛮横霸道的作风上，也就是只能我来欺负全世界的“小喽啰们”，你们不能还手，甚至不准抱怨。然而，在这次关税大战当中，美国的霸权却受到了历史性的挑战，或者说第一次享受到了“以牙还牙，以眼还眼”的待遇，在全世界185个遭到美国霸凌的经济体当中，截至目前中国既是第一个也是唯一站出来对美国加征对等关税的国家。而且更加让人大跌眼镜的是，最后一轮谈判与较量下来，美国居然认可了中国对美国加征的30%的报复性关税，甚至是以白纸黑字的中美联合声明方式认可的。换句话说，美方不仅接受了被中方反打的现实，而且承认了中方有反打美国的权利。大家仔细想一想，自从在全世界称王称霸以来，美国何曾吃过这样的亏受过这样的气？

第三，在这份联合声明的开头，写了这么几句话，包括“中美都认识到了可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性”，以及双方同意“本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神向前发展”。或许大家会以为这只不过是几句可有可无的客套话，但是我想提醒大家注意的是，这几句话实际上是中方过去一直向美方要求和强调的，而且基本上就是中方提出的构建中美新型大国关系的核心精神，这一次它居然被写进了中美联合声明中，这也就意味着，中方对中美关系的理解与要求，已经完全被美方照单全收了。

我认为，这三条信息都不约而同地发出了同一个政治信号，即美国已经不得不接受一个已经崛起了的中国，不得不接受跟中国平起平坐的现实了。

直新闻：那在您看来，究竟是什么原因导致特朗普不得不在关税战上向中方做出重大妥协？

特约评论员 刘和平：其实，自从4月2日开打关税大战以来，这已经是短短一个多月的时间内，特朗普在这场“胆小鬼博弈游戏”中的第三次眨眼睛了。第一次是在对全球185个经济体加征高额关税生效仅仅几个小时之后，就宣布废除了高额关税，只保留了10%的基础性关税；第二次是在宣布对华加征的关税已经高达145%之后的几天时间内，就豁免了包括手机和电脑等电子产品在内的对华加征的高额关税；第三次就是这次在中美谈判之后将对华高额关税降到了30%。

我曾经说过，这背后的真正原因，不仅仅在于特朗普的关税大战从本质上来说，其实就是自杀行为，而且更为关键性的是，行事鲁莽作风粗暴的特朗普还有三个没有料到，一是没有料到美国的华尔街会集体逼宫，导致美股、美元、美债差点崩盘，二是没有料到绝大多数经济体会采取“不对抗、不妥协、不谈判”的三不政策来进行软抵抗，三是更加没有料到中国会站出来“造反”。当然更加让特朗普感到害怕的是，接下来美国的选民会揭竿而起，有可能导致共和党在明年的中期选举中遭到血洗。

在这种情况下，我曾经预判过，在这场中美关税大战当中，不用等到明年中期选举，在今年六月份到来之前，特朗普就会进一步主动向中方寻求妥协。因为到了今年六月份，中美关税大战的滞后效应就将开始显现，到时美国商店的货架会空，物价会飞涨，尤其是今年六月份，美国还有6万亿美元的国债即将到期。果不其然，仅仅是到了五月中旬，特朗普就提前眨眼认输了。

直新闻：那您认为，处于暂时休战状态下的这场中美关税大战未来又将走向何方呢？

特约评论员 刘和平：我认为，美国的第三次眨眼，实际上也就意味着，仅仅是在胡闹了一个多月之后，特朗普发起的这场世纪性关税大战，就基本上烂尾了。

那么对于接下来这场关税大战的走向，我也有这么几个基本的预判：

第一个是，虽然特朗普已经扬言，对于全球其他经济体加征的高额关税只是暂时被搁置了，接下来假如美国跟这些经济体之间的谈判不顺利，这个高额关税还是会被加上，也就是说，表面上看来，美国的关税大刀仍然悬在全球各大经济体的头顶上，但是我要说的是，其他经济体千万不要被特朗普的虚张声势给吓到了，因为这10%的基础性关税，就是美国消费者与美国经济勉强可以忍受的范围。换句话说，经过这一个多月的较量，我们已经测试出了特朗普与美国的底线；

第二，明白了这一点我们就可以知道，未来中美关税大战博弈的形势不仅大概率不会进一步走向激化，也就是特朗普不会对中国加征更加高额的关税，而且从总体上来说，中美之间当前相互加征的30%关税，还将会进一步降低，甚至最终降到相互加征10%左右。这背后除了美国最多只能承受10%的关税之外，另外一个重要原因就在于，芬太尼问题只不过是特朗普为了挑起中美贸易战而寻找的一个借口，接下来只要中方给特朗普一个台阶下，特朗普就极有可能会就坡下驴，取消因为芬太尼问题而对中国加征的20%关税，如此一来，双方相互加征的关税就将维持在10%这一基础性关税水平上。

作者丨刘和平