铁路免票规则能否优化

优待儿童政策本身也在随着时代调整。

铁路免票规则能否优化

“女子带四个娃坐高铁被要求补3张票”的事件引发热议。图/澎湃新闻视频截图

文| 柳早

8月11日，“女子带四个娃坐高铁被要求补3张票”的事件引发热议。据中国青年报报道，在福建龙岩，一女子称自己是单亲妈妈，有4个孩子，两名儿童年龄在6周岁以下，两名儿童年龄在6周岁以上。在带4个孩子坐高铁回家的过程中，女子上车后主动提出为两名年满6周岁的孩子补票。

但列车工作人员依据铁路规定，指出一名成年旅客仅可免费携带一名6周岁以下儿童，除了2名超龄儿童要补票，还要为另外一位未满6周岁的儿童补票，一共要补3张儿童票。女子不认同列车员的做法，于是发视频投诉。

这位女士在网络上引发了不少的批评，有人认为她是在无理取闹、颠倒规则；还有人说“带娃无限制”，那么“幼儿园老师买一张票可以带全班的孩子坐火车”等等。

如果仔细看看的话，这位妈妈倒不是一味在无理取闹。比如她愿意给两位6岁以上的孩子补票，但希望给两位6岁以下的免票，相比于规则只是多免一张票，并不是很多人直觉地认为“她想给所有孩子免票”。

至于“幼儿园老师买一张票可以带全班的孩子坐火车”这种极端假设，没有现实意义——老师敢带，难道家长又敢交？这种情况出现的可能性微乎其微，免票的状况大多数情况下也只适用于家庭，儿童的数量很难达到多么巨大的数字。

当然，乘务员的处理也并没有错。2023年正式实施的《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》明确规定，每一名成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车，超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

那么乘务员依照规则要求补票，终究也是职责所在。这位女士希望工作人员改变规则，这显然不现实，也超越了工作人员的权限。

不过，对这条规则本身却未见得没有探讨的空间。比如“免票一位6岁以下儿童”有很强的独生子女色彩，这适不适合现在的人口政策和鼓励生育的氛围，恐怕也有可议之处。

现在已经实行三孩政策，儿童优待、家庭补助等以“多孩”为起点，似乎已经成了一种自然的思维模式。比如在多地的生育补贴中，往往对三孩的补贴金额最高，这就是基于类似的逻辑：多孩应当得到更多的关照。

当然，具体在高铁场景里确实也有特殊之处，由于车厢空间、座位数量本身是有限的，“占用公共资源”会更加具象，对免票儿童的数量不太可能是无上限的。

但考虑到现时的人口状况和社会氛围，以及成年人照顾孩子的能力，比如扩展到“两名”或以上，也进一步明确“不单独占用席位”，确保公共资源最大化利用，这是否可以承受，也不妨认真地思索一番。

其实，优待儿童政策本身也在随着时代调整。上面提到的《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》，其实就将原来儿童优惠票的标准从身高改成了年龄。之所以如此，根据铁路部门的说法，就是因为“随着生活水平的提高，儿童身体发育普遍较快，既有儿童票身高标准惠及的儿童年龄段越来越小”。

那么同样的，在二孩、三孩家庭增多的背景下，仅一位6岁以下儿童免票的政策，是否需要随着时代变化而有所松动，也同样抛出了疑问。引导社会各界注意到细分需求，尽可能全方位地形成生育友好氛围，相信也是这起事件超越个例之外的意义所在。

撰稿 / 柳早（媒体人）

编辑 / 迟道华

校对 / 杨利

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