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美国要动真格？国际刑事法院或面临制裁，全球司法协作迎来大考
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近期，路透社独家披露，美国正酝酿对国际刑事法院（ICC）实施一轮力度空前的制裁。不同于以往只针对少数官员，这次的制裁范围直接延伸到了整个ICC的日常运作，力度之大引发全球关注。国际司法协作体系能否顶住这一冲击，成为新的不确定因素。
熟悉内情的人士透露，美国政府内部已就此展开多轮讨论，涉及国务院、财政部等多个关键部门。讨论内容并未对外公布具体时间表，但制裁将聚焦国际刑事法院的资金流动、技术获取和人员交流等核心环节。美国此举被认为是在多边司法领域加码，试图通过切断ICC的关键资源，削弱其履职能力。
或许有人会说，美国只是例行表达立场，未必会真正影响ICC。但从目前透露的信息看，这次制裁的力度和广度，远超以往。美国此举会不会让ICC的日常运作陷入瘫痪？会不会引发更多国际争议？这些问题都悬而未决，值得持续关注。
美国的制裁威胁并未让ICC坐以待毙。消息显示，ICC官员已经紧急召集中成员国代表，召开闭门会议，专门研究全面制裁可能带来的各种连锁反应。讨论内容涵盖司法程序推进、案件调查进度、人员管理及成员国间的协调合作。
ICC的担忧并非空穴来风。会议参与者坦言，如果美国限制ICC的金融渠道和技术支持，极有可能导致多起正在进行的国际战争罪、反人类罪调查陷入停滞。甚至连向员工支付薪资、获取银行账户服务和计算机软件等基本运作都可能受阻。
从另一个角度看，ICC的快速反应也体现了国际组织面对外部压力时的韧性。法院已优先向全体员工发放截至2025年底的薪资，以减轻经济压力，同时积极寻找新的支付渠道和技术供应商。面对这种“断供”危机，ICC的自救能力成为外界关注的新焦点。
美国与ICC的矛盾并非一朝一夕。美国政府一直质疑ICC对美国及其盟友（如以色列）的行动是否合法，指责ICC滥用职权，针对以色列领导人发出无正当依据的逮捕令。美国方面的回应方式也十分强硬，早在2月6日就签署总统令，对参与调查美国公民或其盟友的ICC工作人员及其家属实施金融和签证限制。
美国加大对ICC的制裁力度，无疑将多边司法协作推向风口浪尖。部分观点认为，美国的做法可能引发“多米诺骨牌效应”，让其他国际机构产生戒心，国际合作进一步受限。也有人认为，ICC能否挺过这场危机，关键在于成员国的团结和支持。
或许有人会说，ICC只是一个“象征性”机构，实际作用有限。但从调查战争罪、反人类罪到推动国际正义，ICC的存在本身就是全球法治进步的见证。美国的行动，无疑给全球司法合作体系上了一道难题。
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