中美伦敦谈判第二轮结束,美方这里的贸易谈判牵头人,美国财政部长贝森特提前离场,登上了回美国的专机。

剩下的工作,交给了商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔,这两人将“根据需要”继续与中国谈判。

中美伦敦谈判激烈博弈,美方首席代表提前离场,连夜赶回美国复命

【中美谈到一半,贝森特提前离场回到美国】


贝森特提前离场,一种可能是,中美已经接近达成共识,不需要贝森特继续在场。

再说了,贝森特虽然是经贸谈判的美方牵头人,但论谈判中的话语权,卢特尼克和格里尔两人,和贝森特是“平起平坐”的。

我们还要考虑到,卢特尼克并未参与上个月的谈判,而是在两国元首通话之后半路加入。考虑到卢特尼克所在的商务部,负责美国出口监管事宜,这多少意味着,特朗普同意将出口管制纳入中美经贸谈判的范围内,这是以前从未有过的让步。

换句话说,中美日内瓦联合声明,卢特尼克必须得认,而不是在那里继续卖弄强硬,不然中美就谈不下去。

因此即便贝森特在场与否,区别都不大,他在这里的任务已经完成了。

另外,贝森特日程表上或许有了新的安排,重要性更甚于中美经贸谈判。现在美媒都在传,特朗普准备提名贝森特当美联储主席,换掉“不听话”的鲍威尔,这样他或许能得到一个对自己言听计从的美联储。

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【卢特尼克和格里尔接手后续谈判】


而且作为财政部长,贝森特即便自己不当美联储主席,他也需要亲自面试考核一些潜在的人选。

不过贝森特这趟回去,更多是参加国会听证会,至于是关于什么话题的听证会,贝森特自己反而讳莫如深。反正回到美国之后,他免不了要就中美谈判的最新进展,向美国国会交底。

中美这次究竟谈得怎么样?有很多迹象表明,两天的谈判下来,双方确实取得了一定进展。

第一天对外守口如瓶的中方代表团,在第二轮谈判结束后,也向媒体吹了风,说经过两天接近20小时“专业、理性”的会谈,中美已经就一个基本贸易框架达成共识,将向上汇报给中美领导人。

这也说明,在伦敦这两天,中美这边除了吃饭休息,剩下的时间都用在了谈判上。另外按照美媒彭博社的说法,第一天谈判的时候,双方的议程密集到没法安排餐休,都是叫了外卖边吃边谈。

中美伦敦谈判激烈博弈,美方首席代表提前离场,连夜赶回美国复命

【卢特尼克加入谈判,意味着美国让步,同意与中国讨论自己的出口管制政策】


这种马拉松式的安排,确实有助于克服分歧,推动谈判,当中美双方都确认,已经达成贸易框架时,伦敦谈判基本上是告一段落。

如果中美领导人都认可新达成的框架,那么就会责成两国团队继续跟进落实,换句话说,接下来就是执行的问题了。

不过要说谈判已经画上句号,还为时尚早,美方这边并不排除还有第三轮对话的可能,因为他们摸不清,自己的总统看到这份框架之后,会是什么样的态度。

第一天谈判下来,特朗普嘴上说,自己收到的只有积极信号,但根据消息人士的说法,中方代表团的强硬态度,令白宫那边感到无比惊讶,然后才有了特朗普那句“中国是不简单的对手”。

中方为何强硬?那肯定还是因为美国在谈判桌上漫天要价,觉得靠之前针对中国的种种限制措施,能够让自己占据主动权。

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【贝森特回国要参加一场听证会】


这种伎俩,我们已经见识过很多次了,自然不会买账。中美如果要谈,就必须建立在相互尊重的基础上。

卢特尼克等人倒是比较看好新的经贸框架,他们相信,中美这次达成的框架,有助于解决美国这边最关心的稀土出口管制问题,同时还能进一步落实5月日内瓦的中美联合声明。

当时双方确认,将建立互动机制,就两国经贸问题继续协商,这也是这轮谈判的重中之重。

特朗普政府为关税政策定下的宽限期,只剩下不到一个月的时间,如果中美之间还没有建立一个行之有效的对话机制,要想达成协议是难上加难。

不过即便90天期满,特朗普大概率还是会继续宽限下去,给达成经贸协议争取更多时间,他只要战略收缩过一次,就还会收缩第二次。

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【特朗普已经收缩过一次,还会收缩第二次】


还是有必要明确,中美这次通过谈判达成了基本的经贸框架,并不意味着既有的争端会顺利得到解决。中国已经给特朗普定了性,说他反复无常,变数极大。

在中美正式发表声明,为这场谈判定调之前,特朗普仍然有可能节外生枝,更不排除他在之后出尔反尔。对于这种情况,中方已经做好了充分的准备。

鉴于中方代表团接下来还会在伦敦停留几天,美方无论是想接着谈,还是想借题发挥搞盘外招,我们都乐意奉陪。只是以特朗普现在“内忧外患”的处境,他已经承担不起中美谈判再生波折的风险。

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