“从首波‘内阁’人事来看,赖清德‘国安团队’几乎延用了蔡英文的团队人马,只有少数几个人位置互换而已,这显示赖清德在两岸关系上将走‘蔡英文路线’,无意在两岸关系上暴冲。”陈水扁办公室前主任陈淞山接受海峡导报记者采访时作上述解读。他指出,按此逻辑,现任陆委会主委邱太三不排除接任海基会董事长。

台媒今天披露赖清德“内阁”人事案敲定:民进党前主席卓荣泰出任行政机构负责人,台当局前文化部门负责人郑丽君出任行政机构副负责人,顾立雄由“国安会秘书长”转任防务部门负责人,外事部门负责人吴钊燮挪至“国安会秘书长”位置。

消息被披露后,民进党和赖清德阵营并没有否认,从绿营以往政治操作模式来看,这次人事安排准确性八九不离十。

关于卓荣泰出线,陈淞山认为,首先是卓荣泰与赖清德互信与配合不错。赖清德担任“阁揆”时,卓荣泰为行政机构秘书长;2018年民进党“九合一”败选,卓荣泰接党主席,遇到2019年台湾地区领导人初选“英赖之争”,卓荣泰居中协调,即便赖清德败北,但过程中卓与赖清德建立坚强互信关系,能贯彻赖清德意志。另外,从与立法机构协调配合的角度看,卓荣泰身段较为柔软,个性温和,能调和鼎鼐,或许可以争取在野党更多合作。此外,台媒也报道,卓荣泰不喝酒、钱财清楚,受到赖的肯定。

至于郑丽君、顾立雄、吴钊燮等三位深绿“台独”人士受重用,被安排在重要位置,尤其是后两者主掌防务部门及安全会议,有舆论担心在当下台海紧张局势下容易擦枪走火。

对此,陈淞山持不同看法。他指出,台当局所谓“国安团队”包括两岸、外事、安全、防务等部门负责人,均对台湾地区领导人直接负责,最后拍板定案的还是台湾地区领导人。只要赖清德无意“法理台独”、无意挑起战争,“国安团队”成员更多的是从政治层面起到参谋规划作用,而无权最后决定拍板。因此,即便顾立雄被认为对军事一窍不通,也不见得会导致擦枪走火。

陈淞山进一步指出,顾立雄现职为“国安会秘书长”,虽然属于蔡英文安全议题方面首席幕僚,但算是居于第二线,而赖清德将他挪到一线担任防务部门负责人,主要考量有两个方面:一是信任他在安全方面的政治判断;二是进一步落实美军对台军建军方的指导。毕竟,这些年顾立雄在情报研判、与美方沟通协调方面都获得民进党当局与美方认同,也参与了台军改革。

陈淞山指出,现任“国安团队”只有防务部门负责人邱国正去职,包括“国安局长”蔡明彦在内都留下,加上目前只有将任赖清德办公室秘书长的潘孟安属新潮流,因此,同属于新潮流的陆委会主委邱太三应该会留在赖清德执政团队,但可能会挪到海基会董事长位置。

海峡导报记者 吴生林

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