美国关税正变得愈发具有针对性。

4月22日,美国宣布对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能产品征收新关税。

根据美国商务部公布的决定,该机构计算的有关东南亚四国太阳能产品的反倾销税为6.1%至271.28%,具体取决于企业和国家。

反补贴税则在14.64%至3403.96%之间。

在反倾销税和反补贴税双重叠加之下,最终美国对柬埔寨太阳能产品征收关税来到惊人的3521%,越南则为395.9%,泰国和马来西亚则是375.2%。

在高达300%乃至3000%的税率之下,也意味着东南亚四国再难向美国出口太阳能产品。

很多人觉得跟我们没什么关系,但显然,全球出口太阳能产品最多的就是我国,美国此举,毫无疑问是再次将我国对东南亚国家的转口贸易彻底堵死。

以后再想经东南亚出口到美国,将会越来越难。

一夜之间,转口贸易天塌了。

从数据来看,柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个国家供应着美国约77%的光伏组件,去年对美出口太阳能设备总价值达129亿美元。

美国商务部这一决定是一项为期一年的贸易调查的最终结果。而这项调查还真不是特朗普搞出来的,是美国国内太阳能制造商提出来的,由前总统拜登发起。

2024年4月,在美国制造商提出申诉后,美国商务部启动了相关调查。美国制造商联合会当时声称,这四个东南亚国家的光伏企业是我国企业的子公司,获得了补贴。

其中,美国商务部对对两家来自柬埔寨的光伏企业——Hounen Solar和Solar Long PV-Tech加征了3521%的关税,也就是相当于售价的35倍。

在如此高的关税之下,任何产品都很难再被运往美国。

这也是人类有史以来,最高的关税。上一次人类历史最高关税是300%,当时的英国对进口棉纺织品征收关税300%,以保护英国本土工业,打压印度制造,如今这个关税记录,被美国放大了10倍。

不出意外,这将会在东南亚制造寒蝉效应。

巧合的是,去年4月份,除了是美国太阳能制造商发起关税调查的日子之外,也是美国前财长耶伦访华的日子。

耶伦于4月4日第一站抵达广州,开启了六天的访华行程。当时耶伦在记者会上就表示,此行重点是针对电动汽车、太阳能电池板和其他清洁能源产品产能过剩的问题。

耶伦当时说:“美国将不会接受新兴产业如同10年前美国钢铁领域那样,被获得补贴的廉价进口产品大批摧毁。”

一年后,美国高达3000%的关税变成了“回旋镖”。

耶伦当时还解释了背后的逻辑,说由于我国国内需求疲弱,当行业出现过度投资,商业价格被人为压低,当这些产品出口到欧美,当地企业的生存将陷入困境。

这一次,美国对堵住转口贸易是认真的。

先对东南亚的太阳能行业加征重税,也是为了杀鸡儆猴。

2024年的数据显示,我国新增光伏装机量达210吉瓦,占全球总增量(482吉瓦)的44%。这一比例远高于同期日本(15%)和美国(9%)。

在产业链各个环节上,我国太阳能也是当之无愧的世界第一。

硅片:我国产能占全球95%以上。

电池片:我国市场份额超85%。

组件:我国产能占比超75%,部分企业单车间产能就超过欧盟总和。

我国在光伏新增装机、产业链产能及成本控制等方面均处于全球绝对主导地位,市场份额领先优势显著。

自然在出口上,也是当之无愧的世界第一。

如果转口贸易这条路径被彻底堵死的话,那么太阳能产业可能仅仅只是其中一环。

对东南亚而言,他们的选择似乎也并不多。

越南方面,根据路透社获得的一份越南文件显示,越南工业与贸易部4月15日发布指令,要求严厉打击向美国等贸易伙伴非法转运货物的行为,从而避免被美国加征高额关税。

而越南的最大进口贸易伙伴就是我国,最主要出口目的地则是美国,越南此举显然就是为了打击我国商品的转口贸易。

除了越南之外,柬埔寨也开始了类似的行动。

根据《柬中时报》报道,为了避免被美国征收高额关税,柬埔寨将修改法规,加强对进口商品的管制,防止柬埔寨被一些企业利用为中转站“洗产地”。

根据柬埔寨美国商会会长巴内特透露,目前柬埔寨正制定新程序和计划,以防止其他国家利用柬埔寨,作为出口商到美国的“中转站”。

柬埔寨早在2023年6月就正式颁布实施《原产地规则法》,明确进出口货物原产地原则和规则,管控伪造商品原产地的行为。

这项法律也赋予相关部门权利,以更有效管控伪造原产地证事件。

从目前来看,情况真的不容乐观。

越南和柬埔寨已经开始向美国释放善意,要打击国内的转口贸易,那么泰国和马来西亚还会远吗?

过去我们认为,之所以不惧怕美国的对华关税,其中一个重要法宝就是转口贸易,通过对其他国家的投资出口,再转口到美国,以规避高额关税。

哪怕是转口贸易行不通,至少也可以做东南亚的市场。

但就目前的情况来看,越南和柬埔寨已经为了自身的利益开始向美国示好了,这两个经济体的举措,可能会进一步招致其他国家的效仿。

最终,对我国转口贸易而言,会形成相当“致命”的打击。

以越南为例,今年前两个月,越南的进口贸易总额为628亿美元,其中从我国的进口额为233亿美元,占比高达37.1%。

同期,越南的出口贸易总额为642.7亿美元,美国则是最主要的出口目的地,出口额达196亿美元,占比30.5%。

对越南而言,我国是最大的进口国;美国则是最大的出口国,在高额的关税面前,越南也不得不释放善意。

4月22日,越南官网刊登了一条非常有意思的消息。该消息大致意思是:越南总理范明正已经指示各部官员打击贸易欺诈等美国关切的问题。

除了越南和柬埔寨,韩国也开始背刺我们。

4月21日,韩国关税厅指出,韩国近期发现越来越多的外国产品企图伪装成韩国出口货,关税厅已经成立专门工作组打击非法出口行为,并计划制定更具体应对措施,以保护韩企利益。

当转口贸易这条路径也开始走不通的时候,这也意味着出口将会面临着更大的阻力。

而眼下来看,不管是越南、柬埔寨还是韩国,似乎都不是最后一波要打击转口贸易的,这也意味着,未来包括墨西哥这样的国家在内,以及印度,最终都有可能开始打击转口贸易。

届时,外贸行业所面临的压力,应该是引入市场经济这四十多年来,最大的一次。

end.

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